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信息公開制度

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山北街道政府信息公開保密審查制度

發(fā)布時間:2018-11-13 17:15      來源:無錫市梁溪區(qū)山北街道辦事處      選擇閱讀字號:[ ]     

  為了加強山北街道政府信息公開保密工作,防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》),制定本制度。

  一、本制度適用于山北街道辦事處各部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

  二、信息公開保密審查應(yīng)嚴格遵守《條例》和《保密法》規(guī)定,遵循“誰主管、誰負責(zé);誰公開、誰審查”的原則,切實做到“公開信息不涉密,涉密信息不公開”。街道所有公開的信息均應(yīng)進行保密審查。

  三、信息提供、發(fā)布、上網(wǎng)實行保密審查、領(lǐng)導(dǎo)審批和登記備案制度。凡向網(wǎng)站提供或發(fā)布的信息,必須經(jīng)過保密審查程序。首先由提供信息的部門填寫《政府信息公開保密審查表》,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后,送辦公室保密管理員進行保密審查,經(jīng)保密審查后,再呈主管領(lǐng)導(dǎo)批準同意后方可送信息中心對外發(fā)布。今后,凡在網(wǎng)上發(fā)布的信息,必須持保密審查表,并對已發(fā)布的信息實行登記備案制度。

  四、街道機關(guān)各部門在公開政府信息前,應(yīng)以《條例》、《保密法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定以及由國家保密局會同有關(guān)部門制定的《政府機關(guān)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》為依據(jù)。對擬公開的政府信息進行審查。下列信息不得公開發(fā)布:

  (一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;

  (二)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;

  (三)政治、外事活動方面的敏感信息;

  (四)不宜公開的經(jīng)濟、科技、社會等信息;

  (五)未經(jīng)議決的行政管理事項(公開征集意見的除外);

  (六)未經(jīng)保密審查的信息、未經(jīng)解密并準予公開的信息、公開與保密界限不清的信息;

  (七)其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定不得予以公開的其他信息。

  五、街道各部門對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:

  (一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;

  (二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責(zé)人提出是否公開的審查意見;

  (三)負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;

  (四)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準。

  六、聯(lián)合發(fā)文的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦單位負責(zé)公開前的保密審查,并以書面形式征得其他單位同意后方可予以公開。

  七、保密審查實行自審與送審相結(jié)合的方式。自審指信息是否涉密由單位自行審查確定;送審指信息是否涉密界限不清的,送交有關(guān)主管部門和保密工作部門審定。

  八、街道各部門對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

  九、已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,街道應(yīng)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。

  十、街道各部門應(yīng)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。

  十一、凡以提供網(wǎng)上信息服務(wù)為目的而采集的信息,除在其它新聞媒體上已公開發(fā)表的,組織者在上網(wǎng)發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)征得提供信息單位的同意。凡對網(wǎng)上信息進行擴充或更新,應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行信息保密審核制度。

  十二、提供信息發(fā)布的單位應(yīng)履行的職責(zé):

  (一)對擬發(fā)布信息(即將向網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息)是否涉及國家秘密進行審查;

  (二)對已發(fā)布信息進行定期地保密檢查,發(fā)現(xiàn)涉密信息的,立即采取補救措施,查清泄密渠道和原因,并及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)或保密工作部門報告;

  (三)接受上級機關(guān)和保密工作部門的監(jiān)督檢查。

  十三、保密工作部門應(yīng)履行的職責(zé):

  (一)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門各單位網(wǎng)上發(fā)布信息的保密管理工作;

  (二)協(xié)助參與涉及多個部門擬發(fā)布信息的保密審查;

  (三)向街道領(lǐng)導(dǎo)報告網(wǎng)上發(fā)布信息保密審查中的重要情況;

  (四)負責(zé)對網(wǎng)上發(fā)布信息進行經(jīng)常性保密監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取補救措施,查明原因;

  (五)協(xié)助有關(guān)部門對違反規(guī)定造成網(wǎng)上泄密的事件依法進行查處。

  十四、涉密人員在其它場所上國際互聯(lián)網(wǎng)時,要提高保密意識,不得在聊天室、電子公告系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)新聞上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?/p>

  十五、單位內(nèi)部工作秘密、內(nèi)部資料等,雖不屬于國家秘密,但應(yīng)作為內(nèi)部事項進行管理,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準不得擅自公開。

  十六、使用電子函件進行網(wǎng)上信息交流,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,不得利用電子函件傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送國家秘密信息。

  十七、對涉密信息確需對外發(fā)布、上網(wǎng)的,應(yīng)采取解密或者刪節(jié)、改編、隱去等保密措施,并經(jīng)主管部門或保密工作部門審定。

  十八、接受記者采訪,不得涉及國家秘密內(nèi)容。特殊情況需要涉密的,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,并向采編人員申明,要求其不得公開報道。

  十九、擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

  二十、行政機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)直接負責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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