2019年工作總結

　　2019年以來，北大街街道積極應對困難挑戰，著力采取有力措施，街道經濟社會各項事業取得了新的成績。

　　一、經濟運行總體平穩

　　1、主要經濟指標完成情況。2019年度，一般預算收入完成25957萬元，完成年目標的88.33%，比去年同期減少3.72%。固定資產投資完成8.65億元，同比下降69.89%，完成年目標的72.06%。限上社會消費品零售額預計全年完成5.45億元， 同比下降5%。規上工業總產值完成8088萬元，同比下降14.49%。進出口總額預計1-11月完成11202萬美元，同比下降6.16%。

　　2、重大項目有序推進。麗新路棚戶區改造地塊（恒大悅瓏灣）：A、B塊已開工建設，C地塊因地鐵的原因建設方案正在調整，規劃和施工許可證暫時未領到，力爭C塊2019年9月底前開工建設，確保10月開工建設。確保2019年A塊8幢竣工交付，2021年底項目整體竣工交付。世茂首府A塊：該項目共8幢，目前已全部開工建設，其中：5幢已封頂（34層二幢，47層三幢），已綜合驗收，于2019年6月正式交付；另三幢已主體封頂，確保2020年底竣工交付。金太湖國際城：開發商資金緊張，導致三期原定位為五星級酒店的載體工程（5.1萬平米）暫未動工以及因工程款支付糾紛酒店式公寓暫停施工無法竣工交付。街道積極做好金太湖項目的穩定工作。通惠置業項目：該項目已進入破產程序，并于2019年8月15日進行第二次降價競拍，競價標的為1.4億，如在規定期內無人競價，將與法院確認新的價格后再次競價。民主街F、H塊限價商品房(責任單位：區城投公司)：該項目已簽約7戶，還剩77戶，街道正積極推進中。

　　3、征拆工作一著不讓。吳橋西路北大街段項目。該項目已于5月交地。三院北項目。該項目已于8月底清點，目前正在平整場地，確保本月底交地。接官亭項目。該項目去年底余10戶交地。今年僅保留2戶，其余8戶（實際為9戶，其中一戶于1980年代法院調解為兩戶）作為新開項目征收。目前還余1戶未簽約，街道正在努力，確保11月清點，年內交地。一毛A項目。該項目共有住宅243戶，目前還余13戶。街道于10月中旬組建攻堅隊啟動清點攻堅，通過以裁促談，全力推進，力爭在明年春節前完成清點。方巷地塊項目。按照上級要求，于9月2日至15日，對方巷地塊舊城區改建項目范圍內的住宅房屋開展了意愿征詢工作，同意征收率超過95%。目前街道正按區四季度征收目標任務書要求，積極進行征收籌備工作，確保10月份正式啟動征收。民主街項目。民主街系“拆轉征”項目，由F塊、H塊、DEGIJK塊三部分組成，共剩余國土住宅476戶，到目前簽約170戶，簽約率35.71%。

　　4、企業服務成效顯著提升。1-9月共引進企業236家，注冊資金155541萬元。引進超千萬元的企業32家。載體盤活主要以轄區內載體為主，2019年1-9月累計完成載體推介15943平方米（北塘大街188號完成租賃4900平米，茂業大廈完成租賃5043平米）。

　　二、社會事業蓬勃發展

　　1、社會救助和保障工作不斷完善。2019年春節慰問走訪困難家庭500戶，發放解困資金共374000元。為轄區22名特困群眾申請市、區臨時救濟；為22名貧困學生申請市慈善助學；為41人辦理特困家庭醫療救助，用物質扶持托好民生保障底。積極響應無錫市陽光扶貧行動，主動落實扶貧政策，為轄區低保戶、三無對象、醫療低保對象建檔立卡，定期核準、梳理、排查、調整，確保結對幫扶零誤差。貫徹落實低保政策，堅持應保盡保，進行動態管理，及時排查省市比對系統中出現的各項不符合低保政策的情況。1-10月新增低保對象15戶16人，取消不符合低保政策17戶18人的低保資格，現低保對象共計197戶239人。

　　2、社區管理全面提升。一是做細業委會指導。成立物業管理辦公室就業委會相關事宜進行宣傳、指導和監督。錫澄三村業委會經指導后成功換屆并已備案；世茂天域景園、中大頤和灣業委會經物管辦指導監督，成立推進中；嘉德花園、鳳凰城收到書面申請材料核實中；協助春申公寓、建華新村、印染新村、黃巷新村、江南家舍引進物業管理公司。二是做好養老服務。按照區要求認真做好居家養老援助服務，為2名困難老人辦理了高齡貧困入住養老機構補貼。居家養老服務中心（站）在保質保量完成日常工作的基礎上，以項目協作等形式聯動社區、社會組織、社區專業工作者、社會志愿者，定期開展各類居家養老活動，推動服務中心（站）常態化、良性化、優質化運營。三是做實雙擁工作。退役士兵和其他優撫對象信息采集 1725人，已發放光榮牌1697人，認真開展春節期間擁軍優屬活動，共走訪221人，發放2019年春節義務兵家庭優待金28人747548元，八一前夕為137名企業軍轉干部發放了節日慰問金353900元。走訪慰問新中國成立前參加革命工作的老戰士、老同志、老黨員，傷殘軍人，因公犧牲軍人家屬43名。

　　3、全力做好社會保障。城鎮新增就業2013人，城鎮登記失業率≤3%，城鎮失業人員再就業1929人。援助就業困難人員再就業365人。扶持170人自主創業（其中引領大學生創業43人），帶動751人實現再就業。創業意識培訓130人。引進高層次人才21人，新增留學回國人數5人，引進大學生478人。勞動人事爭議調解成功率60%。零就業家庭持續保持動態消零，就業登記1454 人次，困難人員認定310人次，續保人員生活補助費審核 44人次，為轄區單位辦理錄用、退工手續 8人次，為失業人員辦理退休審批254人，居民養老保險待遇核定75人。

　　4、環境面貌全面改觀。一是有序推進城市更新工作。新巷、老輕院（66-118號）2個老新村小區預計11月前改造結束。明確了背街小巷整治、綠化品質提升項目4處。其中背街小巷整治2條，分別為中山路貓屎咖啡酒店后側通道及黃巷新村440號門前道路。綠化品質提升項目2處，鳳賓家園210號西側及禾嘉苑小區48號。二是完善細化網格化城市管理。進一步完善了《北大街街道關于開展優美環境合格區建設全面提升城市精細化管理水平的實施意見》及轄區管理實際情況，進一步完善中隊日常管理。前三季度，中隊共完成行政處罰案件145起，共計處罰金額98100元，其中包括查處一起擅自占用綠化用地案件，處罰金額13200元；查拍違停5432起；拆除違法建設共8887平方米、廣告3440.5平方米，三亂停機68起，各方面均超額完成每季度目標任務。三是進一步加強違法建設整治。按照區最新指示，扎實開展違法建設整治工作，排查、梳理，對新增違建冒頭就打，對歷史違建逐步清理。以社區為單位安排隊員掛鉤，中隊、社區、物業管理密切聯系，通力協作，發動社會力量實現對違法建設的齊抓共管。嚴控新增違建，堅決不給新增違建生存空間。上半年，共拆除各類違法建設24起，總面積5907平方米。在2018年整治的基礎上,重點拆除遺留、新增、顯見性違法戶外廣告,強勢推進戶外廣告專項整治工作，上半年共完成2處25米以上樓頂廣告整治任務，累計拆除14處，2244平方米各類違規戶外廣告，超額完成半年1000平方米的目標任務。四是突出抓好河道專項整治。結合轄區河道情況，健全規章制度，建立“一河一檔”。今年以來落實街道級河長巡河227人次，社區級河長巡河3319人次，完成問題交辦整改件107件。街道瞄準污染源頭，精準發力，通過開展岸線綜合整治、畜禽養殖污染綜合治理、重點斷面整治、清理沉船和僵尸船等專項整治活動。拆除整治涉河違建3宗，總面積126平方米，清理河岸垃圾共40余車，新建沿河圍擋八十余米，修復河岸綠化四十余平米，增設沿河宣傳條幅等六處。完成轄區內多條河道總計4.7公里清淤整治工作。清理沉船1只，住家船3只。出資6萬元協調解決吳橋小學污水外溢問題，共計修復、疏通管道一百二十余米，窨井三座。完成排水達標區專項整治共14區塊，實現了水岸共治，切實提高了水環境治理工作績效。

　　5、維穩工作全面加強。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭。充分發揮網格化管理優勢，以掃黑除惡宣傳和線索排摸工作為切入點，切實解決群眾反映的各類生產生活問題。從線索來看，2018年起，北大街、五河派出所共立涉黑涉惡九類案件24起，破獲涉黑涉惡類案件19起，抓獲相關犯罪嫌疑人48人。二是協調處理矛盾糾紛。注重預防和源頭治理，堅持調控結合，通過大量細致的排查、協調、化解等工作，把一批影響社會穩定的矛盾糾紛牢牢吸附在地區，力爭解決在基層。今年以來，街道、社區相關科室共處理市、區信訪辦理單40件，通過12345公共服務熱線受理和調處群眾訴求800余起，接待來訪人員40余批次、200余人次。

　　2019年，北大街街道在史志檔案、人武民防、民族宗教、對臺僑務、雙擁、紅十字、工青婦等各項工作也取得新進展。

　　2020年工作計劃

　　針對今年工作出現的矛盾、存在的問題和反映出的不足，街道將理清2020工作思路和工作重點，提振信心，攻堅克難，力爭全面完成區下達的各項目標任務。

　　一、全面搶抓機遇，著力提升經濟發展水平。聚焦五大板塊建設，加速產業集聚。一是聚焦太極實業、卓信科技等企業，擘劃“北大街上市板塊”。憑借卓信科技前期融資經驗，及其向外強勢拓展市場領域的企業發展規劃，繼續優化企業內控管理制度和規范，積極展開次輪融資籌備工作;做好主板上市企業太極集團服務工作。二是聚焦卓信科技、紫清信息典型科技企業，激活“物聯網、軟件集群”。當前轄區物聯網、軟件企業經營狀況繼續呈持續上升趨勢。今年卓信科技與江蘇紫清共獲企業研究開發費用省級財政獎勵資金共31萬元。依托卓信與紫清入選無錫市首批市雛鷹企業培育入庫企業，助力街道“物聯網、軟件集群”迸發活力。三是聚焦創投集團、紅土創投、Tcl愛思開半導體等重點風投公司，加深“風投基金產業”集聚。目前以創投集團為引領的規模型風投產業群已初現雛形，街道將繼續根據區制定的現代產業發展優惠政策等相關文件，進一步配合企業做好扶持政策的申報，為企業做大做強提供后勤保障。四是聚焦904醫院、第三人民醫院、無錫市康復醫院，描摹健康產業集群生命線。全力維護無錫市康復醫院與上海市九院戴克榮院士搭建的院士工作站平臺；積極服務好婦幼保健醫院入駐前工作；做好醫療產業江蘇省外國專家友誼獎申報等工作。五是聚焦百服、易才、毓才匯思等企業，勾勒“人力資源板塊”。今年積極邀請轄區創業領軍人才積極參加2019年無錫市現代服務業高層次人才論壇等活動，下階段，街道將充分依托轄區現有的包括百服、易才、毓才匯思等一大批優秀的規模型人力資源企業，鋪就“引智”之路，招攬四海人才。

　　二、夯實平臺載體，全力推進重點項目建設。一是夯實轄區載體、重大項目、平臺樓宇的依托，以區《招商情況月報表》、《招商項目、客商庫》、《招商載體信息資源庫》“一表三庫”為模板，以招商工作為抓手，以載體樓宇為媒介，建立好街道重大招商項目信息資源統計表，完備好重要信息，精準服務，提高重大項目載體推介丈量精度。二是確保重大項目穩步推進。確保麗新路棚戶區（恒大悅瓏灣）年內A塊20幢竣工交付，力爭2021年底項目整體交付；世茂首府A塊（一里街地塊）力爭2020年項目整體竣工交付；積極配合相關部門做好金太湖國際城維穩工作；力爭年內完成通惠置業項目資產拍賣，并開工建設；加快推進民主街地塊項目的征收工作。三是聚焦轄區四幢平臺樓宇，加快做好樓宇內的行業集聚，分別圍繞科創園、鳳凰城、歐風新天地、茂業大廈，加速形成風投基金、信息科技、電子商務、教育培訓、百貨及現代服務業等行業集聚。

　　三、創新社會治理，大力促進社會和諧穩定。強力打造社區特色品牌。以社區項目為抓手，挖掘創新社區項目，打造精品社區項目，創出自主特色品牌，大力推進特色社區建設。南尖社區聚焦黨建，打造360紅色商圈；梨花社區利用陣地優勢，牽手社會組織進一步提升“宅急幫”服務品牌；荷花里社區建立樂活中心離退休干部黨支部，豐富老年樂活品牌的內涵；古運河社區依托全新的社區辦公場地，建設品牌模范基地；麗新路社區用“暖宅有愛”項目共享傳遞愛心；黃巷社區借力樂居互助社創新建設3C黨建聯盟、法治惠民長廊、“康夢圓”殘疾老年人援助服務；五河二社區致力于全面做好助殘服務，打造功能完全完備、服務精細優質的社區殘疾人之家；黃巷社區、五河二社區、鳳賓路社區攜手打造由黨建“鄰聯盟”、邀約“鄰治理”、網格“鄰空間”、服務“鄰距離”、自治“鄰時代”、安全“鄰守望”組成的“鄰立方”，創新社區治理。聚焦全要素網格化管理。一方面協助區網格化推進辦豐富完善全要素網格化管理“五制度五機制”、全要素網格化管理責任清單事項等機制。另一方面按照相關走訪要求定期上門走訪（尤其是對特殊群體的走訪慰問），并及時在智慧社區平臺上錄入走訪、事務處理等信息，做好電子臺賬，發揮好各級網格員的職責，對社區內各個小網格實施精細化管理。加快民主自治進程。一是繼續開展邀約協商專題培訓，實訓邀約話術技巧和方法，提高社區協商工作的能力和水平。二是聘請相關專業人員擔任社區協商顧問、協商督導員，現場參與、指導社區邀約協商實踐。三是廣泛開展政策宣傳、普及法律知識，培養居民民主自治意識。鼓勵社區積極運用邀約協商手段解決重點、熱點、難點問題，多方參與，形成邀約協商工作長效機制，努力打造成社區另一塊招牌。

　　四、細化服務內容，不斷鞏固精準幫扶成效。規范落實社會救助。全面實施困難群眾大病救治“直通車”，嚴格落實社會救助、臨時救助以及醫療救助辦法，促進落實精準扶貧。加強基礎性救助和臨時救助工作：以低保操作規章程序為依據，按時按質做好低保核查工作，全面保障，動態管理，應保盡保，不符脫保。對特殊困難人員實施分類救助和重點救助。加強對困難群體的醫療救助，實現助醫助保相結合，為真正貧困群體施以援手，提升因病致貧家庭救助的保障率。精準幫扶特殊對象。積極主動落實無錫陽光扶貧政策，健全多元供給的社區服務體系，推行項目化幫扶“授漁計劃”，針對特殊群體和弱勢群體以項目幫扶的形式提供精細化、特色化、個性化的精準服務，讓對特殊對象的救助幫扶既有“準度”，又有“溫度”。針對孤老、孤兒、殘疾人等特殊對象，繼續完善救助監護機制，并及時做好應急預案，妥善應對特殊對象因失監而發生極端突發事件。保障殘疾人基本生活。依托梁溪區殘疾人托養康復中心、各級殘疾人之家多方平臺做好殘疾人生活補助、殘疾人托（安）養康復、精神病人免費施藥、殘疾學生及貧困殘疾人子女助學等救助工作，認真落實殘疾人醫療、養老保障補貼政策，做到符合低保條件的殘疾人“應保盡保”，無固定收入重殘人員“應助盡助”，對符合條件的一戶多殘等特殊困難家庭中的殘疾人100%發放救助金。此外，北大街街道殘疾人之家繼續為智障、輕微精障和自閉癥殘疾人提供職業康復和勞動技能訓練、輔助性就業、支持性就業等社會服務，增加手工熱皂、手工永生花等項目，接受殘疾人參與輔助性就業。