各街道辦事處、區政府各部門、區各直屬單位：

　　《梁溪區“十四五”文化梁溪專項規劃》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　無錫市梁溪區人民政府辦公室

　　2021年11月3日

　　（此件公開發布）

　　梁溪區“十四五”文化梁溪專項規劃

　　前  言

　　“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是無錫由高水平全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的重要五年，是建設“強富美高”新梁溪的關鍵五年。必須從中華民族偉大復興戰略全局出發，緊緊圍繞無錫全省高質量發展領跑者的目標定位，以弘揚梁溪優秀傳統文化為基石，以文化高質量發展為導向，以促進文化和科技融合以及數字文化產業創新發展為關鍵，以創建國家全域旅游示范區和建設大運河文化帶為抓手，對接無錫大運河文化帶建設的“無錫戰略”，在高水平大運河文化長廊建設中，搶占制高點，發揮得天獨厚的地理優勢，加快梁溪從文商旅資源大區向文商旅產業強區的轉變，將梁溪區打造成為現代與歷史交相輝映的江南運河文化名區和彰顯城市文化的重要名片。

　　《無錫市梁溪區“十四五”文化梁溪專項規劃》根據區委、區政府關于制定梁溪區文化發展第十四個五年規劃的有關要求和《無錫市梁溪區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》編制，是指導梁溪區文化建設未來五年發展的宏偉藍圖，是全區文化建設的重要綱領。

　　第一章  發展基礎和形勢任務

　　1．“十三五”文化發展成就

　　“十三五”以來，梁溪區致力于文化強區建設，推動文化大發展大繁榮，在文化傳承、文化事業、文化產業、文旅融合等各個領域探索文化建設發展的新路徑，切實增強文化軟實力，為高水平建設小康社會、建設“強富美高”的新梁溪提供強大思想文化保證。

　　——核心價值觀引領文化建設步伐加快。全區宣傳思想文化戰線牢牢把握正確政治方向，堅定不移貫徹執行中央、省委和市委決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神這條主線，守正創新。全區宣傳思想文化工作亮點頻現，構建梁溪大講堂、歡樂藝課堂等公共學習平臺，成果豐碩，每年開展各類講座、藝術課堂近3000場。輿論導向鮮明，核心價值觀踐行深入，多渠道傳遞社會正能量。

　　——文化梁溪建設全面提升。出臺《梁溪區文化強區實施意見》《梁溪區公共文化服務體系建設實施意見》《梁溪區文化高質量發展工作方案》等相關文件，建立健全我區公共文化服務標準。積極打造以區文化館、區圖書館為龍頭，以街道文化站為支撐，以社區綜合性文化服務中心為基礎，以社會平臺為補充的“四位一體”公共文化服務網絡，人均擁有公共文化設施面積達到0.55平方米。建立文化需求跟蹤反饋機制，實施“藝起梁溪”全民藝術普及等公共文化服務項目，探索精準服務和點單服務。實現街道圖書分館100%全覆蓋，社區圖書分館建成率95.5%，建有5個城市書房、7個自助圖書驛站和8個城市閱讀聯盟點等20個閱讀新空間。2019年江蘇省居民綜合閱讀率97.33%，位列全市第一、全省第九。“三百工程”文化惠民、“文化走親”等品牌活動，促進了區域文化互動交流和資源共享共融，增強了群眾的文化獲得感。

　　——群眾文藝創作成果豐碩。文藝創作始終堅持弘揚主旋律，傳遞正能量。五年來，梁溪群眾文化藝術繁榮發展，成果豐碩，共有40件文藝作品獲得無錫市群芳獎，其中金獎7個、銀獎12個、銅獎15個、美術書法獎4個、理論獎1個、公共服務項目獎1個，連環畫《三里橋碎影》等獲江蘇省文華獎。《推進精細化供給提升公共文化體系建設水平》等調研報告榮獲國家、省級優秀論文獎。面向全國征集詩歌、聲樂、器樂等優秀文藝作品，其中詩歌《伯瀆橋下》、二胡《江南行》、聲樂《清名橋》等原創作品廣受好評。通過專輯《聽梁溪》《唱梁溪》等專輯進一步提升區域知名度和美譽度。加強對重點文藝作品的引導和扶持，建立文藝作品扶持專項資金。

　　——文化遺產保護成效顯著。出臺《梁溪區關于加強全區歷史文化遺產保護的實施意見》，成立區文物管理委員會，建立區、街道（平臺公司）、社區三級文物保護責任體系，落實文物保護主體責任。建立健全區文保員制度，推動文物巡查常態化。30處重要歷史片區和文保單位納入2018—2020年區級文物修繕計劃。“區級非遺基地+社區非遺睦鄰點”的非遺傳承布局基本形成，推動文化遺產活化利用。開發本土優秀傳統文化資源，出版《梁溪古韻——梁溪區非物質文化遺產集萃》等書籍，完成央視《國寶檔案》之大運河傳奇無錫部分拍攝，在中央4套連續3天向全球播出。

　　——文化產業發展提質增效。“十三五”以來全區文化產業增加值與占GDP比重逐年遞增，目前全區文化企業已有5702家，約占全市總數的四分之一，其中規模以上文化企業114家。文化服務業支撐作用明顯，企業數量和產值分別占全區總量的82.7%和46.7%。其中，無錫卓信信息科技有限公司、江蘇江南古運河旅游股份有限公司等3家企業在新三板上市。蓉運壹號和北倉門文化產業園區初具規模。重大文化項目招引成果顯著，樂運文化體育園、小婁巷歷史文化街區等重大文化項目已完成投入運營，“無錫山海美境藝術館群一期”等超千萬元重大產業項目開工建設。出臺《關于推進文創經濟高質量發展的實施意見》，制定文化產業扶持政策，加大對規上文化企業、文化園區發展的扶持獎補力度，大力發展文創經濟。

　　——文旅融合高質量推進。整合各類資源，推動文商旅深度融合，構筑都市全域旅游發展新格局。開發古運河文化旅游資源，全面貫通古運河水上游線路，對環城古運河沿線的文化旅游資源進行統一挖掘、整理、整合和開發利用。打造“運河文化牌”“民族工商業文化牌”“名人文化牌”，開設運河城市旅游觀光水上巴士，實現環城古運河等景點與城市文化設施、文創園區和名人故居的互聯互通，打造“今夜梁宵”等文旅融合的大型主題活動，促進“夜經濟”消費的顯著增長。深入發掘梁溪深厚的歷史文化底蘊和豐富的人文資源，集中打造阿炳民族音樂節、“品質梁溪”文旅節、大運河民謠詩歌節、“書香梁溪”讀書節等文商旅聯動的文化活動品牌。

　　2．“十四五”文化梁溪建設面臨的問題

　　——公共文化服務體系短板明顯。受到區域建設開發強度高、人口密集居全市之首、地域面積全市最小等因素的制約，梁溪區可供用于公共文化體育設施建設的場地資源有限，人均公共文化體育設施面積指標偏低。公共服務精準化、數字化以及社會化水平不高，與群眾需求存在差距。社會力量參與沒有形成有效機制，存在社會組織整體發展滯后、服務內容急需創新、基層群文隊伍不穩定、工作力量薄弱等問題。

　　——文旅融合步伐不快。全區文化旅游資源管理體制不完善，各部門、各單位之間缺乏統一管理體制、未形成完善的協調機制和工作機制。對各類文化生態資源活化利用形式和途徑較為單一，與相關產業的融合程度較低，文化創意、高科技元素較少。資源布局分散，沒有進行深度的統一包裝挖掘，存在著條塊分割、管理分離、活力不足等問題。部分地域文化的特色不夠鮮明、符號不夠清晰、品牌不夠響亮，缺乏有震撼效果和帶動效應的重大旅游項目和拳頭產品。

　　——“梁溪故事”挖掘不夠。梁溪區擁有無錫70%以上的名人資源，運河沿線人文遺產豐富、望族世家群集，是文化精品創作豐富的資源，但有影響力的文化精品不多。非遺文化、鄉愁文化、名人文化等隱性文化資源與旅游結合不深、創新不夠，旅游主要以觀光業態為主，缺乏浸入式和互動式體驗。“阿炳民樂節”等具有地域文化特色的活動，也亟待進一步擴大影響，做好做精，不斷優化識別系統，擦亮特色品牌。

　　——文物修繕投資欠平衡。建區以來，區級財力著重投融資推進清名橋、小婁巷、接官亭三大歷史文化街區和無錫縣立圖書館（鐘樓）等古建筑的保護修復。雖然區級層面已經在文物保護上投入了大量人力財力，但還有一批文保單位、優秀歷史建筑處在瀕危境地，文化街區保護性修復仍然存在著資金需求大、融資成本高與平衡周期長等諸多問題。

　　——產業發展能級不足。文化產業增加值占GDP占比偏低。文化園區集聚示范效應弱，現有3個文化產業園區尚未形成主導產業，創新創意能力不足，營收僅蓉運壹號超過億元。規上文化企業114家，僅占全部文化企業家數的1.7%。文化產業人才短缺，領軍型、復合型和骨干型人才匱乏，存在文化與城市發展融合不足、文化與產業融合不足、機制體制不活等問題，制約了文化產業的發展。

　　問題既是嚴峻的挑戰，也是對文化工作的新課題、新要求。在“十四五”發展建設中要進一步加強機遇意識和憂患意識，做時代的弄潮兒勇于擔當，按照中央、省委、市委的要求，抓住戰略發展機遇，樹立標桿意識，知難而進，順應民意，創新發展，努力建設一個全新的文化梁溪。

　　第二章  指導思想和總體目標

　　3．指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持以人民為中心，以踐行社會主義核心價值觀為引領，貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，以改革創新為動力，充分發揮文化賦能作用、旅游帶動作用，系統化構建梁溪文化高質量發展、高水平融合的新格局，打造體現江南特色、無錫根脈的文化強區，為建設現代化精彩城區作出新貢獻。

　　4．基本原則

　　——政府引導，文化先行。深入發揮政府機構的統籌協調、績效考核、試點建設等方面的引導作用，通過政策鼓勵，引導好建設方向。在社會管理和公共服務領域積極引入市場機制，通過多元化的文化發展模式，組織社會各方力量，形成多方推進合力打造文化梁溪的全新形象。

　　——需求為先，惠民為本。以人民為中心，切實保障和實現好人民群眾的文化權益，不斷滿足人民對美好生活的向往。發揮文化對社會發展的支撐和服務作用，在繼續推動文化發展的基礎上大力提升文化服務質量，切實增強文化建設給人民群眾帶來的審美、愉悅、幸福的感受。

　　——合理利用，傳承發展。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用，傳承發展”的文化遺產保護工作的16字方針，以“服務傳承人、服務社會”為宗旨，通過政企合作方式，為文化遺產的傳承與發展搭建平臺，為傳統文化的社會化傳播探索新路徑。

　　——創造性轉化，創新性發展。遵循時代特點和要求，堅持“古為今用、推陳出新”，對文化遺存賦予其全新的時代內涵和現代表達形式，激活其生命力。堅持“文化+”理念，將梁溪文化全面融入現代生活的各個方面。

　　5．主要目標

　　——梁溪文化多元發展。立足無錫精神，民國實業精神遺產，點亮運河明珠；展現時代精神，踐行國家文化發展路線，掌握時代脈搏；弘揚民族精神，放眼世界舞臺，傳承華夏文明。以多角度、多層面構建具有文化梁溪特質的研究體系，建構文化梁溪的理論體系，促進梁溪文化發展融合、多元共生。詮釋傳統文化遺產的歷史與社會價值，并在此基礎上推陳出新，形成新視野、新思路、新主張，打造文化梁溪的新格局新亮點。

　　——文化遺產有效傳承。進一步完善《梁溪區文化遺產保護實施細則》，明確區、街道（平臺公司）、社區的文物保護責任，完善三級保護體系，落實文物保護主體責任。進一步健全完善全區文保員制度，推動文物巡查常態化。加強非物質文化遺產保護力度，鞏固現有傳承人隊伍，加大力度引進具有無錫地域特色、歷史悠久、內涵豐富的非遺項目及其傳承人，不斷優化非遺項目庫和人才庫，重點打造3個非遺基地與N個非遺睦鄰點，進一步深化與完善文商旅合作機制。

　　——梁溪文旅融合共生。進一步完善全域旅游體系，以高質量發展為目標，以融合發展為主線，以改革創新為動力，牢牢抓住優秀文化產品、優質旅游產品的中心環節。加強和完善文商旅制度建設，完善治理體系，提升治理能力，努力推動文化和旅游改革發展再上新臺階。拉長和延伸旅游產業鏈，吸引更多的社會資本多行業、多層次地謀劃實施文商旅結合發展項目，至2025年，形成1—2個在全國乃至全世界有較大影響力的文旅品牌活動，形成10個文化梁溪品牌活動，建成聞名海內外的“古韻梁溪•運河名城”。

　　——文化產業競爭力持續增強。建設結構合理、優勢突出、特色鮮明的現代文創產業體系，到2025年，培育文化旅游行業規模以上企業超150家；實施具有示范帶動效應的重大文化旅游項目10個，完成文化旅游投資50億元；力爭建成營業收入超5億元的文化產業集聚區1個、超億元的文化產業集聚區3個；全區文化及相關產業增加值占GDP比重達5%以上，大幅提高文創經濟對全區消費和財政的貢獻度。

　　——文藝創作精品豐實多元。依托梁溪區特有的文化資源，加強運河文化、工商文化、名人文化等多種梁溪特色文化的相互交融，以藝術與社會、文化與產業等相融共生的鮮明特點，找準著力點、興奮點，啟發當代文化觀念創新，形成具有地域特色的梁溪風貌。各文藝門類創作進一步活躍，文藝作品規劃引導和扶持激勵機制不斷健全，推出一批文藝精品力作，打造一批特色文藝品牌，大力彰顯城市文化精髓，有效營造尊重包容、鼓勵創新的文藝氛圍。

　　——公共文化服務水平顯著提升。高質量高標準建成現代公共文化服務體系，公共文化服務群眾滿意度達到86%以上，公共文化服務群眾知曉率達到90%以上。到2025年，人均擁有公共文化設施面積達到0.58平方米。大力提升公共文化服務精準化、數字化、社會化水平，創新“公告”“菜單”“預約”“訂單”等多種服務方式，文化場館人均服務達10人次以上，居民綜合閱讀率達到95%以上。通過“政府搭臺、企業唱戲”搭建起百姓喜聞樂見的文化互動平臺，實現“文化惠民”的目標。

　　——文化人才隊伍不斷擴大。不斷完善文化梁溪培養人才、引進人才、留住人才的體制機制，建成一支德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文化建設隊伍，有效營造人盡其才、才盡其用的人才生長環境氛圍，積極構建文以才興、業以才成的文化生態。

　　第三章  堅持先進文化前進方向，弘揚社會主義核心價值觀

　　6．加強社會主義先進文化引領

　　——樹立文化自信，傳承優秀傳統文化。大力弘揚民族精神、時代精神、“三創三先”新時期江蘇精神和“四千四萬”精神。堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，把堅定共同的理想信念體現到文藝作品創作生產全過程。完善文藝作品創作生產傳播的引導激勵機制，引導文化宣傳、文化創作講清楚梁溪優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，講清楚梁溪文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色，弘揚傳統美德、講好梁溪故事。

　　——借力網絡時代，弘揚文化“主旋律”。堅持黨管宣傳、黨管媒體，加強網絡監管力度，把握主導壯大網上正能量。引導弘揚正能量、主旋律的作品創作，通過當代梁溪群眾不斷提升的審美需求倒逼創作人員不斷創新表達手法，讓主旋律作品向更具藝術高度、思想深度與傳播廣度的方向突破。借力網絡直播、云平臺等最新表達手段，使有價值的公益項目、優質內容獲得更深遠的社會關注度與社會參與度。

　　7．培育和踐行社會主義核心價值觀

　　——全面弘揚社會主義核心價值觀。深入開展中國特色社會主義理論體系、中國夢和中共黨史宣傳教育，引導干部群眾堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。化社會主義核心價值觀的解讀闡釋，推動核心價值觀宣傳向各類媒體、各類公共空間、各類宣傳文化陣地、各類人群全面覆蓋，大力選樹“梁溪好人”等典型形象。通過“線上”與“線下”平臺建設一批文化宣傳陣地，持續開展道德模范和先進典型學習宣傳活動。

　　——積極構建核心價值觀引領的輿論生態。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，著力改進經濟社會熱點和突發事件輿論引導水平。開創文化梁溪社會輿論生態治理的新局面，營造更有利于梁溪區長治久安與社會和諧穩定的輿論環境，引導全區市民充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性，把制度自信教育貫穿市民教育全過程，把制度自信的種子播撒進全區青少年心靈。積極創新話語體系、提升傳播能力，面向海內外講好梁溪故事，不斷增強文化梁溪制度和梁溪文化治理體系的說服力和感召力。

　　第四章  推動歷史文化傳承，塑造“梁溪文脈”新形象

　　8．挖掘文化內涵，推進文物遺產有效保護

　　——恢復遺產歷史面貌。在社會變遷城市更新中盡可能保持老城特有的風貌，留住“最無錫、最梁溪”的味道，進一步加大對重要文化遺產地、重點文保單位、歷史街區的保護修復力度，對無錫縣學舊址、北倉門蠶絲倉庫、天主堂、清名橋等文物保護單位進行修繕。以老宅修復和文物保護為手段，深化“百巷梁溪”建設。

　　——留住運河文化遺跡。根據《大運河文化保護傳承利用實施規劃》要求，保護、修復以清名橋歷史文化街區為代表的舊址遺存，還原河、街、橋、宅、坊、弄多景合一的人文景觀。真實完整地保護運河水體、文化遺存、空間格局等重要元素，推動運河生態保護和綠色發展，提升核心地區及周邊的展陳情況與開放情況。圍繞“兩園”（惠山古鎮與清名橋核心展示園）、“三帶”（清名橋—南禪寺運河展示帶、南禪寺—北倉門—運河公園展示帶、望湖門—江尖公園展示帶）進行配套建設。小婁巷地區的文化展陳建設同步推進，與東林書院的互通指向標志系統建立完善，保證周邊的開發，實現運河遺跡的完整保護。

　　——保護梁溪文化遺存。保護與梁溪文化相關的歷史遺存，大力支持中國泥人博物館、東林書院、鐘樓圖書館、阿炳故居等特色場館的升級提升，系統推進保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現等工程。在傳統收藏、展示、教育和研究四大功能的基礎上，進一步衍生出涵蓋整個文化遺產的信息體系和價值體系的工作內容，鼓勵社會力量、民間力量建設、開放博物館，以點帶線，建立梁溪博物館群，實現梁溪特色文化有效聯動。

　　9．整合社會資源，激發非遺活態發展

　　——完善非遺保護傳承體系。通過項目資助，對外宣傳，加大對全區范圍內非遺重點項目和重要傳承活動的資金扶持，著力推進非遺項目“大師帶徒”傳承計劃。對“非遺”繼承人、工藝美術大師、曲藝大師、老字號傳承人進行搶救性口述視頻建檔，紀錄那些瀕臨失傳的老記憶和老手藝，通過電視專題片對“非遺”項目和傳承人進行全面、真實、系統、有價值的搶救性記錄。

　　——激發傳統非遺新活力。大力推動非遺產品的市場化、產業化建設。進一步推動文博行業“非遺熱”“看展熱”的發展趨勢，擴大非遺接受目標人群。推出更多的精品主題展覽，滿足人民群眾的鑒賞需求。推進智慧博物館建設，盤活文物資源。調動多種數字媒體技術與渠道，加強對非遺的宣傳力度，將非遺融入新時代。通過短視頻、VLOG、互動游戲等多種形式對非遺工藝、藝術、文化進行短時、高效、高頻的宣傳，強化大眾對于非遺的關注度與了解度，讓非遺“活”起來。

　　——促進非遺融入生活。將傳統工藝和群眾生產生活緊密結合，使非遺走進社區，走進校園，與群眾生活融為一體。拓展“3+N”非遺傳承體系，在紅豆非遺基地和祝大椿故居傳統音樂戲曲傳習基地的基礎上，至2025年，通過布展、雅集、工作室等形式，增加非遺基地1—2個，非遺睦鄰點5—10個。鼓勵傳承人與企業合作，激發非遺文化創意，推動非遺與現代生活融合。

　　10．把握時代脈搏，促進遺產可持續傳承

　　——打造文化地標群。以古運河文化遺產和無錫根脈特色文化為內核，進一步挖掘和整合歷史遺存、名人故居、特色街巷、景觀公園等資源，進一步發揮和放大現有街區、景區、園區的品牌效應。加快推進小婁巷二期、古窯藝術村、運河藝術博物館、工商業博物館和清名橋歷史文化街區等項目建設，建設無錫大運河公園、“水韻”無錫文化展示館、阿炳藝術館等一批公共文體設施，打造城市文化地標群。

　　——提升遺產管理手段。深入推進惠山古鎮申報世界文化遺產工作，推動“大運河”世界文化遺產規范化、科學化管理，將清名橋街區、運河古道建設成為世界旅游目的地。推動公益性博物館、名人故居等提高免費開放水平，鼓勵社會力量和民間力量參與建設與開放博物館。

　　——實施非遺與旅游聯動。積極支持清名橋古運河景區、惠山古鎮等開展“無限定空間非遺進景區”活動，在景區內吃、住、行、游、購、娛各環節，植入形式多樣的非遺展陳、展示、展演、體驗活動，進一步推進歷史遺跡與非遺聯動，使旅游經濟帶動非遺經濟。推出非遺體驗類旅游產品，支持旅行社將非遺體驗納入旅游線路中。至2025年初步實現“各個景區有非遺，非遺產業能自給”的目標，打造指尖上的非遺（泥塑、竹刻等）、耳朵里的非遺（二胡、錫劇、道教音樂等）、舌尖上的非遺（船菜、小吃等）等項目，實現“非遺+旅游”的可持續發展。

　　第五章  優化公共服務體系，打造“梁溪生活”新模式

　　11．優化文化設施網絡架構，提升公共文化服務效能

　　——推動公共文化資源共建共享。整合區域內紀念館、展覽館、美術館、文化活動中心、劇場及各類公益陣地，打造一批規模不一、戶內外結合、各具特色的公共文化空間和平臺，構建覆蓋全區、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網絡體系。至2025年，打造20個“最美文化（閱讀）空間”，5個省級“最美文化空間”示范單位，建設10個“市民身邊的小劇場”。

　　——加快文化資源數字化建設。推動數字圖書館和數字文化館等建設，發揮“互聯網+”的傳播優勢，建立文化信息共享服務平臺，充分利用微信、微博、門戶網站、移動通訊等多種方式實現文化信息資源傳播，切實增強基層群眾共享文化信息資源服務保障。繼續實施文化信息資源共享、公共電子閱覽室建設、數字圖書館推廣等公共數字文化工程。

　　——提升公共文化服務效能。落實《無錫市基本公共文化服務保障標準》要求，規范服務項目和服務流程，完善內部管理制度，加強對標準執行的考核評估。通過“政府+社會力量”，推動公共文化服務社會化專業化發展。推動互動式、菜單式、訂單式的公共文化服務，完善群眾需求征集與評價反饋機制，建立供需精準對接機制，增強公共服務供給實效性和群眾獲得感。

　　12．樹立公共文化服務品牌，提升文化產品供給水平

　　——實現群文活動品牌化。深入挖掘梁溪深厚的歷史底蘊和豐富的人文資源，結合時代發展要求，加大品牌塑造和宣傳推薦力度，集中打造阿炳民樂節、“書香梁溪”讀書節、“藝起梁溪”文化藝術季等影響力大、美譽度高的群文品牌。各街道依托傳統節目、重大慶典活動、民間文化資源，進一步打響“一街一品、一社一特”文化惠民系列活動品牌，形成多層次、有影響、錯位發展的文化品牌活動格局。促進區域文化互動交流和資源共享共融。積極扶持民辦公益文化活動品牌，積極構筑多層次公共文化服務供給體系。

　　——擴大文化惠民活動供給。對接群眾日常文化需求，開展公共文化活動向百姓“身邊送”工程。發揮文化場館主陣地優勢，開展以“文化下基層，幸福樂萬家”文藝巡演、“歡樂藝課堂”高雅藝術普及、“梁溪有戲”戲曲匯演等系列文化惠民活動。鞏固江蘇省“書香城市建設示范區”創建成果，廣泛開展全民閱讀推廣活動。鼓勵支持社會團體、志愿者隊伍、企事業單位等面向老年人、未成年人、殘疾人、外來務工人員等特殊群體送文化、辦講座、解困難。

　　——推動文化藝術精品創作。發揮全區文化、教育等人才優勢，形成文化精品打造機制，推動文化創作與“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、長三角區域一體化發展的聯動效應，實施文藝作品質量提升工程。通過群眾各類文藝賽事，在音樂、舞蹈、戲劇、書畫、攝影等方面，有計劃、有重點地推出一批反映梁溪文化特質和時代特色的文藝精品。鼓勵優秀作品參加“五個一工程”“五星工程”“文華獎”“群芳獎”等各類文藝賽事，抓住建黨100周年、黨的二十大、新中國成立75周年等重要歷史契機，推出賦有梁溪文化豐厚底蘊、熱情謳歌當代梁溪人民的名家名作。加強對重點文藝創作作品的引導和扶持，用好用活各級各類專項資金、基金，運用劇本資助、演出補貼、以獎代補等多種方式強化投入扶持。

　　第六章  促進文旅深度融合，打造“梁溪旅游”新格局

　　13．“視聽味觸體”整合“溪”游線路新格局

　　——美化城市環境，增強視聽體驗。城市環境建設中構建生態宜人、街巷迷人、光彩照人的區域景觀體系，運用江南水鄉傳統色彩概念和現代城市色彩元素，開展城市色彩控制。不斷美化城市天際線，提升城市亮化水平，形成錯落有致、富有韻律的空間效果。利用燈光、煙火等“城市化妝術”，在古運河重要節點營建城市舞臺，讓游客充分體驗到人在畫中、時光交錯的藝術境界。在古運河沿線導入二胡、錫劇、古琴等國家級非遺項目無錫元素，增強游客聽覺體驗。依托名人工作室貼近生活、觸手可及的當代藝術元素，激活深層次梁溪文化。

　　——留住梁溪味道，增強味覺感受。不斷豐富老字號食肆，將無錫醬排骨、錫幫菜、太湖船菜、太湖船點、王興記小吃、惠山油酥、穆桂英糕團、崇安寺皇亭小吃等傳統飲食技藝遺產融入現代旅游餐飲。以新扶老，以老帶新，新老聯動，讓市民游客從“無錫味道”中留下深刻的“無錫印象”，扶持一批網紅飲食店，借助大眾點評網等新媒體傳播優勢，形成“網紅一條街”，通過打造“舌尖上的梁溪”，讓海內外游客在梁溪享受美食之旅、味蕾盛宴。通過新形式、新味道、新包裝、新宣傳等方式，結合旅游文化活動推廣，使“老味道”煥發新生機。將現代產業與文化相結合，利用“N多壽司”“爸爸糖”等現代食品產業的品牌效應，發展食品產業游傳播梁溪文化。

　　——帶走梁溪情懷，開發旅游產品。以解放環路核心商務區為重點，大力發展品牌商貿，不斷豐富商貿業的層次和內涵，吸引更多國際高端品牌、特色品牌、潮流品牌入駐各大城市綜合體，鞏固梁溪作為無錫商業核心的地位。構建梁溪文化旅游衍生品體系，支持“運河游禮”等文創產品、非遺雙創作品、文博創意作品、數字創意及廣告傳媒作品等創意設計品牌，與地方藝術高校、非遺傳承人展開合作，開發出更多、更好、更有品質、帶有梁溪文化元素的旅游文創產品，設計出“能帶走”“有底蘊”的文化產品，增設天貓、京東、微商城等線上店鋪，擴大梁溪文創影響力，讓游客能收集回憶、分享體驗。

　　——融入梁溪生活，打造體驗空間。以古運河文化遺產和無錫根脈特色文化為內涵，建設具有鮮明江南特征和豐富特色體驗的文商旅融合示范區。加快推進小婁巷二期、古窯藝術村、運河藝術博物館、工商業博物館和清名橋歷史文化街區等項目建設。引進AR、MR、VR技術，發展體驗式消費，搭建沉浸式平臺，促進互動式游覽，推出數字體驗展重現歷史上的梁溪風光。打造一批文旅演藝精品，在望湖門、西水墩等代表性點位嵌入錫劇、江南絲竹、評彈等文化旅游演藝項目。

　　14．“衣食住行娛”聯動運河文化旅游帶

　　——發掘旅游資源，打造運河故事。重點加強對與之相關的歷史名人、傳統技藝、民間故事的搜集整理，積極利用大運河國家文化公園建設的契機，營造出高顏值、可激發人們自我表達和情感共鳴的新場景，賦予大運河特定的文化價值和空間意義。推出以“二河（大運河、古運河）、二博（民族工商業博物館、惠山泥人博物館）、三寺（南禪寺、崇安寺、惠山寺）、三圣（“書圣”王羲之、“畫圣”顧愷之、“樂圣”阿炳）、四廠（茂新面粉廠、惠元面粉廠、申新三廠、振新紗廠）、四古跡（惠山古鎮、小婁巷、東林書院、大窯路窯群遺址）、五故居（薛福成故居、秦邦憲故居、顧毓琇故居、錢鐘書故居、張聞天舊居）”為代表的文化資源，努力做到在發掘中保護，保護中開放。

　　——推動文商旅融合，強化運河品牌。充分發揮省內首個“中國商旅文產業發展示范區”品牌效應，重點推動以文商旅產業項目為引領，強化運河品牌。進一步創新節慶活動思路，發展“古韻梁溪•運河名城”品牌體系，體現梁溪“千里運河獨一環”的獨特性、唯一性和稀缺性。精心設計大運河文化旅游精品線路，打造“運河絕版地主題游”“運河名人文化游”“民族工商業主題游”“紅色主題游”“書院主題游”等旅游休閑活動，打造“運河四季”古運河實景演出、“東林拾憶”沉浸式演出，精心策劃音樂節、藝術節、創意集市等潮酷主題，以多種藝術形式、表演形式展示“江南水弄堂•運河絕版地”品牌。

　　——串聯文化帶，聯動運河沿線區域。推動大運河旅游線路與“一帶一路”建設、長江經濟帶旅游線路銜接，加大名人、名家、名言、風物和各類人文景觀的宣傳推介力度，強化梁溪文化本質所在的“融合與變遷”，構建新梁溪文明標識體系，通過“城市護照”等形式，以點成線。以古運河為紐帶，高水平創建國家全域旅游示范區，發掘、整合、利用梁溪區豐富的文化旅游資源，統籌推進大運河國家文化公園示范點段建設，推動文旅深度融合。發揮“一核一帶三片區”的聯動作用，將旅游景區、名人故居、商業街區、文創園區等“串珠成鏈、閉合成環”，打造一批文旅融合精品線路和產品，包括世界文化遺產研學游、華夏歷史文明體驗游、運河紅色文化傳承游、運河古鎮記憶游等，重點推出“兩天一夜”運河文化旅游線路并開放運營。

　　——拓寬體驗經濟，貫通衣食住行娛。進一步發揮大運河的貫通優勢，聯系運河沿線各大城市，發起“運河文化周”等主題活動，通過文化聯展、主題漫游、活動接龍等形式促進地區間的文化交流與互通，加強與運河兄弟區域交流學習和聯動發展。除星級標準化酒店外，在各大街區繼續引進一批特色鮮明、文化濃郁、管理精良的精品旅游度假主題酒店和高品位個性化民宿。有序促進住宿產品多元化，衣食住行娛聯動化，適應“90”后、“00”后聚會的新需求，形成“運河漢服節”“運河美食節”等特色鮮明的旅游文化品牌，同時打造“最后一公里運河黃包車”“運河風情主題酒店”等浸入式體驗式旅游地標。鼓勵有條件的歷史文化街區、博物館、人文故居等組織夜間主題文化休閑活動促進“今夜梁宵”品牌活動的影響力持續擴大，形成新的消費增長點，大幅提高游客過夜率和“吃住行游購娛”旅游綜合消費對財政的貢獻度。

　　——融入體育健身，發展運河健康旅游。深入實施“健康中國”行動，廣泛開展全民健身運動，堅持城由水生和以人為本的原則，充分利用運河水域及沿線資源，打造體育產業集聚區，強調和突出環城古運河風光帶景觀步道的多功能健身、休閑景觀的功能，通過體育與文化、健康、旅游不斷融合，衍生出新的、多樣化的體育旅游形式，達到身心和諧的休閑境界。在景觀步道的驛站、碼頭設置“旅游健身加油站”通過“打卡”的形式激發游客徒步旅游的熱情，拉近人與河道的距離，打通歷史城區節點空間，使健康與旅游真正融為一體。至2025年，形成“運河龍舟”“行大運”等影響范圍大、參與人數多的大型健康旅游項目。結合國家與地方已有或正在開展的相應規劃，建設健康產業園、康養基地。

　　15．“新美靚優精”重塑文化旅游新形象

　　——完善資源聯動機制，提升景區質量等級建設。進一步突出資源利益共享，加快載體整合，建立文商旅產業發展聯席會議制度，加快形成涵及發改、規劃、文體、旅游、商務等部門的溝通協調機制，聯合會同市區有關部門，發布一系列商旅、文旅、康旅、體旅融合等特色旅游產品，逐步改變傳統旅游景區旅游產品散點式開發的現狀，形成整體工作合力。進一步加快推進錫鋼浜水上游客集散中心、古運河文化藝術中心、環古運河慢行系統、全域旅游標識系統、智慧旅游服務系統與“廁所革命”等大文旅項目的建設，不斷完善旅游配套設施。根據《長三角旅游景區（點）道路交通指引標志設置規范》設置景點標識牌，至2025年實現景點標識牌多數量、高密度、規范放置與全區覆蓋的目標。

　　——加強文商旅配套建設，整合旅游營銷資源。進一步加強商業旅游市場主體培育，大力提升服務接待能力和綜合效益。全面推進崇安寺三期和接官亭弄的開發建設，高水平完成小婁巷歷史文化街區改造修復工程，把中山路、人民路、三陽廣場與太湖廣場建設成為現代服務業中心商務休閑區。以政府為主導，整合社會各方面營銷資源，加強與國內外名牌旅行社和文化旅游集團合作，聯合外省市旅游局、重點城市核心合作旅行社，在重點城市和客源地市場每年舉辦三次以上專題旅游推介會，大范圍、多層次、全方位地宣傳梁溪文化旅游整體形象。建立完善梁溪區統一的旅游導引系統和旅游公共形象標志，充分運用多種營銷手段進行梁溪城區的整體形象宣傳。

　　——優化旅游服務平臺，創建智能化服務系統。推進數字再現工程，大力培育基于5G、大數據、物聯網的新型文旅業態，大力發展旅游電商和在線旅游，在主要景點設置電子客票系統，實現游客流實時監測。發揮梁溪文化云、梁溪全域旅游監測中心等智慧文化旅游服務平臺功能，開發建設為游客提供咨詢、導覽、導游、導購、導航和分享評價等服務的智能化旅游服務系統。利用移動信息設計技術構建交流共享環節，讓用戶自己在探索和互動中再現梁溪文化與個人的聯系。

　　第七章  加大文化宣傳力度，提升“梁溪故事”影響力

　　16．講好“梁溪故事”，展現梁溪形象

　　——講好“運河故事”，展現時代精神。著重挖掘大運河所蘊含的中華民族追求國家統一、民族團結的執著信念，尊重規律、創新克難的創造精神，開放包容、美美與共的文化態度，天人合一、和諧共生的思想智慧，積極推進現代闡釋、創新轉化和創意傳播，以托書籍出版、展覽展示、旅游解說、網絡游戲等多種藝術形式、表演形式、表現形式展示“悠悠運河情、濃濃梁溪韻”，將古運河打造成為“古韻河”，并使其與社會主義核心價值觀、新發展理念相融合，涵育出時代意義與價值，形成梁溪文化發展的獨特基因與精神內核。

　　——講好“工商故事”，追溯工商文明。依托無錫中國民族工商業博物館、絲業博物館和工商業遺跡，深挖梁溪近代民族工商業文化內涵，弘揚錫商精神；深挖近代家族文化內涵，加強家庭、家教、家風建設。打造民族工商業的文化品牌，弘揚厚積薄發、崇儒尚德、求實創新、勇于進取的梁溪精神。圍繞“工商故事”組織實施“重大歷史題材文藝創作工程”項目，通過舞臺劇、影視劇等形式進一步加強對此類文藝創作的引導和扶持。

　　——講好“名人故事”，再現梁溪歷史。將梁溪區古代名人的優秀個性品格與文化素養提煉匯總，找準著力點、興奮點，虛實結合進行策劃，與梁溪地域文化特色相關聯。加強對眾多歷史先賢、文化大家的研究，尤其是“三圣”故事、狀元文化，結合東林書院、惠山祠堂群、典籍著作等各類文化遺產，定期依規舉辦研討會，編撰名人研究專著，形成文藝作品，打響名人文化品牌。

　　——講好“紅色故事”，傳承革命精神。結合建黨一百周年等歷史契機，結合名人故居及秦邦憲、張聞天等革命先賢優秀事跡，豐富宣傳內容、突破表現形式，為群眾鋪設好一個銘記歷史、緬懷先烈的平臺。編撰紅色文化讀本、創作優秀劇目，提倡艱苦奮斗、自強不息，開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育，發揮紅色故事持久滲透、浸潤的教化作用。

　　17．多元宣傳媒介，擴大梁溪文化影響

　　——迎合消費熱點，打造網紅地標。適應“90”后、“00”后的認知方式和消費習慣，深入研究年輕人群對獨特性、新奇性、體驗性的新需求，多維度打造梁溪文化消費的獨特價值和特色優勢，搭建文化梁溪涵蓋生活藝術、特色小吃、傳統工藝的生活體驗平臺。營造文化梁溪網紅打卡地，制造美在其中、樂在其中、愛在其中的審美空間，讓梁溪文化遺產引領時尚生活。

　　——植入互聯網，指間傳播IP。通過網站、微信、微博、APP、直播等多種互聯網渠道，加大梁溪文化在指尖上的傳播速度。利用中國非物質文化遺產網、微信公眾號等開設有關文化遺產的新聞動態、文化論壇、申報指南以及文化記憶等欄目，將梁溪文化傳播到世界各地。大力研創“惠山泥人”泥塑表情包等“指尖上的梁溪”文創IP，促進梁溪文化表達和傳播與時俱進。

　　——引入影視化，熒頻演繹經典。推進梁溪文化“記憶工程”建設，邀請知名導演拍攝基于梁溪文化的電影短片，將梁溪特色街區和特色文化影視化，對無錫精微繡、惠山泥人、無錫道教音樂等文化項目拍攝影像資料進行搶救性保存，創作動漫短片講好“梁溪故事”，在地鐵、公交以及網絡上播出，帶動廣大青少年了解梁溪。充分運用影視手段記錄非遺，落實非遺代表性項目中長期保護規劃，實現文脈延續與活力再現的“雙目標”。

　　——開展互動活動，留存鄉愁記憶。通過百姓參與度高的公益活動或者比賽項目，留存鄉愁記憶遺產。通過“記憶中的老照片”“我與梁溪的故事”“在運河上穿行”等形式，廣泛征集老照片、老視頻、口述史，并通過現代科技手段進行保存，保證記憶留存。面向全區征集展現梁溪生活、梁溪文化的優秀短視頻作品，并通過各大平臺宣傳推廣。

　　18．媒體融合發展，創新文化服務平臺

　　——新老媒體文化共享，提升公共文化服務能力。推進媒體深度融合，整合打造梁溪文化全媒體平臺，實施全媒體傳播工程，實現新老媒體文化共享，通過理念、內容、形式、方法、手段等創新，做強新型主流媒體，使正面宣傳質量和水平有明顯提高。強化線上公共文化服務能力，在網絡上開展有關梁溪文化宣傳與保護的大型公益活動，以及云展覽、云講座、云課堂等各種形式的文化活動。

　　——從面對面到屏對屏，提升文化產業服務能力。通過展示對接平臺、跨境電商專區、直播營銷服務三部分內容，為文化企業提供線上直播平臺，為參展企業和采購商提供網上推介、供采對接、在線洽談等服務。促進智慧展會的加快轉型，借助物聯網、移動互聯網與數據挖掘技術，將傳統會展中名片與紙質材料交換的參展體驗，變為參展商與參觀者之間的電子信息交互。

　　——線上引流線下共享，提升旅游經濟服務能力。把“線上線下”兩個層面整合優化，在現實世界和網絡世界擴大梁溪文商旅影響力。通過抖音、快手等短視頻APP，依托“網紅經濟”，宣傳梁溪景區街區；通過與網絡直播平臺、知名網絡主播的合作，借助“粉絲經濟”的強大帶動力，為梁溪帶來更多流量；通過與網絡游戲公司的合作，在網絡游戲中，植入梁溪元素的知名場景、角色形象，強化玩家的體驗感等等。

　　第八章  構建現代文化產業體系，展現“梁溪經濟”新亮點

　　19．加快轉型升級，打造文創經濟新亮點

　　——培育壯大市場主體。加快文化品牌構建和內涵構造，著力打造文化產業標桿，建立梁溪區優秀文化企業和優秀文化企業家評選發布制度。聚焦影視動漫、創意設計、新媒體、旅游商業等重點領域精準招商。推動建筑設計、影視動漫、廣告傳媒、會展博覽等產業規模做大、實力做強，形成一批代表梁溪文化形象的頭部企業、標桿企業。實施“專精特新”文化產業高成長性企業培養計劃，加快培育更多創新能力強、發展潛力大的成長型骨干企業。

　　——促進大運河文化創新發展。支持各類市場主體圍繞大運河的典型文化元素，研發具有故事性、藝術性、實用性、時尚性和創意性的文創精品，可觸、可感地傳遞大運河文化，增進文化認同，提高文化自信。將大運河文化建設融入經濟社會發展的全局，借助大運河獨特的歷史價值、經濟價值、文化價值和戰略價值，通過舉辦項目洽談、項目簽約、高峰論壇等活動，不斷放大運河品牌影響力。

　　——加快產業載體建設。進一步強化產業政策激勵作用，引導文創園區依托資源稟賦、比較優勢和發展空間，明確發展重點領域，做強做精產業鏈，提升園區集聚能級。盤活運河沿線存量工業遺存，推動北倉門、蓉運壹號文化創意產業園打造成高品質的文化產業園區，把園區建設成為市民綜合體驗的場所和城市文化品牌推廣的載體。到2025年，力爭培育營業收入超億元的文化產業集聚區3個，在全區形成布局合理、特色鮮明、優勢互補的文化產業發展新格局。重點引進新媒體、文化高端制造、電子競技、旅游商業等科技含量高、附加值高的新興業態項目。加強重點項目儲備，建立全區重點文創產業項目庫，分類指導、服務和協調，力爭五年內推動實施10個文創產業重點項目。

　　——大力發展數字文化。進一加強對數字技術與新業態的重視，推進文化遺產與數字化、信息化、新媒體相互融合，緊跟時代潮流，支持發展高精尖文化裝備，推動大數據、物聯網、云計算、5G、人工智能、超高清等先進技術在新聞出版、廣播影視、廣告會展、文化旅游等領域深度應用，發展基于互聯網、物聯網的新型文化商業模式和產業態，發揮新一代信息技術、數字技術對內容創作、產品研發、模式創新的支撐作用，提升文化創意領域“互聯網+”創新發展水平，打造數字文化創意產業轉型升級先行區。

　　20．踐行“文化+”戰略，推進產業融合發展新業態

　　——推進“文化+創意”融合發展。大力開發文化周邊產品，持續推出“運河游禮”等文創旅游產品，通過文化產業助推旅游產業發展，激活商業繁榮，培育一批具有國際競爭力的文化創意和設計服務品牌。將傳統特色文化、民俗風情融入文創設計，提升泥人、竹刻、精微繡等傳統產業與文創的集合度，著加快我區創意設計與建筑、家居、工業、旅游、廣告服務等產業有效對接，舉辦“創意梁溪”文創大賽等活動，推進創意設計服務產業化、專業化、品牌化。

　　——推進“文化+商貿”融合發展。鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所，支持社會力量在大型商業綜合體、中心城區戶外空間利用文化元素，舉行藝術展覽和演出活動，發揮資源集成優勢，豐富商品與服務市場供給，建設“歷史有根、文化有脈、商業有魂、經營有道、品牌有名、數字引領”的文化梁溪特色高品質商業街區。

　　——推進“文化+會展”融合發展。將文化資源優勢轉化為經濟優勢，科學、有效、合理地對文化資源進行會展開發，采取“政府主導、企業主體、社會參與、市場化運作”模式， 舉辦書展、非遺展、動漫展、文創展、體驗展、雕刻展等一系列展會，為梁溪文化消費提供聚合性強的消費平臺。

　　——推進“文化+旅游”融合發展。以創建江蘇省夜間文化和旅游消費集聚區、江蘇省文化和旅游產業融合發展示范區、江蘇省文化和旅游消費試點城市為契機，培育新型文化業態和文化消費模式，開發一批體現梁溪特色的文旅融合項目，鞏固擴大“今夜梁宵”夜經濟品牌效應。優化夜間游覽線路，豐富夜游消費“打卡地”，給游客提供多層次、深厚的沉浸式文化體驗氛圍。打造文商旅深度融合“全產業鏈”，讓游客和消費者體驗“入眼、入耳、入口、入手、入腦、入心、入神、入住”。

　　——推進“文旅+教育”融合發展。依托旅游風景區、名人故居、博物館、產業園區等資源，設計推出多種類別、特色鮮明的研學旅游產品。將惠山研學基地等重點項目建設成國家級、省級研學旅游示范基地，將紅豆非遺基地建設成為省級非遺培訓基地。

　　21．加快對外文化互通，促進文化貿易往來

　　——加強區域文化聯動。進一步實施區域文化聯動戰略，融入長三角區域一體化發展。挖掘運河時代價值，傳承江南歷史文脈，促進區域間旅游協作、人文交流、環境共治，推動經濟、文化、生態融合發展，共同打造江南、運河背景下的文化品牌系列。選擇與梁溪地域相近、文化相通、習俗相似區域開展文化聯動，秉持“開放、合作、共贏”的發展理念，以更加積極的姿態融入區域一體化發展，積極推動產業創新和能級提升。

　　——加快發展對外文化貿易。依托梁溪歷史資源，融入長江經濟帶建設，重點培育藝術品交易、文化服務外包、文化金融等現代文化服務業板塊，提升區域內的文化貿易能力，打造文化國際貿易和人文旅游結合平臺，提升文化旅游的國際影響力。充分挖掘梁溪文化中最具外在影響力的積極成分，進一步拓展與“一帶一路”沿線國家在文化貿易方面的合作，通過不斷探索，推陳出新，打造更多既能承載梁溪文化精神內核、又能為國際社會所接受的品牌化文化產品。

　　——深入開展對外文化交流。更加積極地參與國家及省市文化“走出去”戰略，開展文化交流推廣活動，著力打造一批體現梁溪特色和時代精神的高水平的影視、戲劇、出版物等外宣精品，持續通過央視等媒體平臺宣傳梁溪形象。定期組織和參與展覽、演出、論壇等多種形式的海外交流活動。積極探索文化走出去與企業走出去相結合的有效途徑，以文化交流帶動經濟發展。組織開展以運河保護與開發為主題的國際研討和對外交流合作，擴大運河文化的國際影響力。

　　第九章  加強文化隊伍建設，激發“梁溪文化”新動能

　　22．完善管理體制和運行機制

　　——加強組織領導。切實加強黨對規劃組織實施的全面領導，把黨的領導貫穿于“十四五”文化梁溪規劃組織實施的全過程。加強重大事項研究，制定文化產業政策規劃，引導文創經濟重點發展方向，規范文化遺產專項扶持資金管理，加強文化宣傳與公共服務，積極構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的文化工作格局。落實黨政“一把手”的第一責任，選優配強文化領域領導班子。通過組織政府座談會、企業對接會、文化交流會等形式，進一步提升落實各項文化政策的“執行力”，進一步提高政策“知曉度”，全程跟蹤問效，更好地繁榮基層文化。

　　——加強政策扶持。及時優化和完善全區文化建設扶持政策，加大政策宣傳引導力度。整合規范各類文化建設專項資金，保持基本公共文化服務財政支出與經濟社會發展總體水平和政府財力的增長相適應。鼓勵民間資本開發運營文商旅資源、投資建設文商旅基礎設施和公共服務設施，切實發揮政府投入的引導作用和社會參與的積極作用。加強文商旅發展金融合作，變直接投入為間接引導。

　　23．引培并舉建設人才隊伍

　　——引進和培育高端文化人才。加強文創人才引進和培育，貫徹落實“太湖人才計劃”和“梁溪英才計劃”。圍繞產業發展重點領域，著力培養一批文化藝術、創意設計、經營管理、投資運營、數字文化、文化金融等行業緊缺人才；重點引進一批具有國際視野的文商旅產業領軍人物和專業團隊；注重梯隊效應，著力培育社科理論、文化藝術、文化產業、營銷管理、新媒體等領域青年領軍人物，積極培養一批“文化+”產業發展急需的各類實用型人才；注重中青年文藝創作人才培養，實現出精品出人才的“雙豐收”。

　　——打造基層文化領頭雁隊伍。加大力度保障街道文化站（中心）工作力量，落實配備3名工作人員的相關要求。實施業務素養提升計劃，組織全區文化干部、業務骨干集中培訓。持續招募文化志愿者，將志愿者的技能與服務項目精準對接。加大力度扶持引導全區星級群眾文化團隊，提升群文團隊的組織水平、創作水平、演出水平。發掘和培養一批扎根基層的鄉土藝術家、鄉土文化能人、民間文化傳承人和民間藝術傳人。

文件解讀：關于梁溪區“十四五”文化梁溪專項規劃的文件解讀

圖解：梁溪區“十四五”文化梁溪專項規劃