區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)梁溪區(qū)城市運(yùn)行 “一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)的通知
發(fā)布時(shí)間:2022-04-11 16:25 來源:區(qū)人民政府辦公室 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ]
| 信息索引號(hào) | 04618780/2022-00562 | 生成日期 | 2022-04-11 | 公開日期 | 2022-04-11 |
| 文件編號(hào) | 梁政辦發(fā)〔2022〕10號(hào) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁溪區(qū)人民政府辦公室 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 文件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 各街道辦事處、區(qū)政府各部門、區(qū)各直屬單位: 《梁溪區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們 | ||||
各街道辦事處、區(qū)政府各部門、區(qū)各直屬單位:
《梁溪區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
無錫市梁溪區(qū)人民政府辦公室
2022年4月11日
(此件公開發(fā)布)
梁溪區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署,加快城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,不斷提升區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,建設(shè)高水平數(shù)字梁溪,根據(jù)國家和省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、新型智慧城市建設(shè)的決策部署,市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)高水平“數(shù)字無錫”、打造全國新型智慧城市標(biāo)桿的工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念,依托信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步完善數(shù)字治理體系,提高數(shù)字治理能力,推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,切實(shí)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,以全面數(shù)字化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)城市運(yùn)行更加智慧、更為安全、更具韌性,人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則
——統(tǒng)籌規(guī)劃、急用先行。全局謀劃、高位推進(jìn),自上而下做好架構(gòu)、功能、建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面頂層設(shè)計(jì)。在總體架構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持高水準(zhǔn)設(shè)計(jì),充分考慮可持續(xù)發(fā)展的空間。在推進(jìn)步序上,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,突出梁溪特色,分清輕重緩急,優(yōu)先解決城市治理中的最迫切需求、最急難問題、最高頻事項(xiàng)。
——應(yīng)用為要、有用為王。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“急難愁盼”事項(xiàng)為“小切口”,形成主攻方向和場(chǎng)景清單,打造一批“實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾受用”的多跨應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)使用和應(yīng)用的精準(zhǔn)服務(wù),在實(shí)戰(zhàn)中不斷匯聚有用的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),不斷改善業(yè)務(wù)的流程管理,不斷實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的迭代升級(jí)。
——區(qū)街同步、上下貫通。在全市城運(yùn)體系建設(shè)整體框架下,堅(jiān)持區(qū)街同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)融合、上下貫通。啟動(dòng)區(qū)城運(yùn)中心平臺(tái)建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)平臺(tái),建立城市運(yùn)行管理數(shù)字體征系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域一屏“觀、管、防”。重要核心場(chǎng)景待市級(jí)統(tǒng)一建設(shè)后,區(qū)、街兩級(jí)復(fù)用。軟件系統(tǒng)和個(gè)性化場(chǎng)景開發(fā)在市整體建設(shè)框架內(nèi),選擇切合梁溪實(shí)際急用管用的先行先試,實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新,全區(qū)共享”。
——流程再造、迭代升級(jí)。以技術(shù)變革打破數(shù)據(jù)壁壘、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造、管理方式創(chuàng)新、治理模式重塑,為協(xié)同治理、高效處置賦能增效。在技術(shù)手段、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制等方面不斷探索創(chuàng)新,以持續(xù)迭代建設(shè)推動(dòng)城市運(yùn)行管理功能和應(yīng)用升級(jí)完善。
(三)建設(shè)目標(biāo)
以城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,緊扣城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo),強(qiáng)化需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,依托統(tǒng)一的數(shù)字底座,以智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)“智治”為主線,以多跨應(yīng)用場(chǎng)景為牽引,以數(shù)據(jù)賦能為動(dòng)力,推動(dòng)城市治理資源優(yōu)化整合、部門信息數(shù)據(jù)共享賦能、條塊聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)全面協(xié)同、上下貫通指揮高度統(tǒng)一,構(gòu)建全域覆蓋、全時(shí)感知、高效處置的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理體系,實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。到2024年,全面實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)“一屏通覽”、社情民意“一號(hào)受理”、城市管理“一鍵指揮”、業(yè)務(wù)處理“一網(wǎng)協(xié)同”、“數(shù)字城市運(yùn)行圖”清晰呈現(xiàn),基本建成以精細(xì)溫暖、持續(xù)迭代、安全韌性、智慧運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)管用為主要特征的現(xiàn)代化治理體系,打造可復(fù)制、可推廣的城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”梁溪樣板。
二、主要任務(wù)
(一)開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)
1.推動(dòng)區(qū)街兩級(jí)城運(yùn)中心平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)聯(lián)通大廈區(qū)城運(yùn)中心實(shí)體建設(shè),2022年4月底前入駐運(yùn)行。啟動(dòng)區(qū)城運(yùn)中心平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與市城運(yùn)中心、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門和街道平臺(tái)貫通融合、數(shù)據(jù)流通共享,為“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)智慧研判、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”提供支撐。街道指揮中心原則上與區(qū)城運(yùn)中心共用基礎(chǔ)平臺(tái)和技術(shù)能力,運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)貫通。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
2.探索建立城市運(yùn)行管理數(shù)字體征系統(tǒng)。建設(shè)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)可視化生命體征平臺(tái),按照系統(tǒng)平臺(tái)“非禁即入、應(yīng)接盡接”、政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸、回流賦能”的原則,匯聚整合市、區(qū)、街道以及相關(guān)部門、單位多維度、多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過程的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化呈現(xiàn),繪制城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
3.大力推進(jìn)城運(yùn)業(yè)務(wù)中臺(tái)建設(shè)。圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行需求,立足城市數(shù)字底座基礎(chǔ),構(gòu)建城運(yùn)數(shù)據(jù)分析服務(wù)中臺(tái)、城運(yùn)智能服務(wù)中臺(tái)和綜合應(yīng)用服務(wù)中臺(tái),建立城市運(yùn)行管理主題數(shù)據(jù)庫,建設(shè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和算法倉庫,實(shí)現(xiàn)算法的集中管理與調(diào)度,打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)處理中樞。全面開放城運(yùn)中臺(tái)服務(wù)能力,為街道指揮中心、各分平臺(tái)支撐賦能。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
4.統(tǒng)籌建設(shè)城市運(yùn)行管理視頻點(diǎn)調(diào)會(huì)商系統(tǒng)。在全市統(tǒng)一部署下,按照“系統(tǒng)集成、融合高效”的原則,推動(dòng)區(qū)城市運(yùn)行管理視頻點(diǎn)調(diào)會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三級(jí)視頻點(diǎn)調(diào)會(huì)商系統(tǒng)整合貫通。依托視頻點(diǎn)調(diào)會(huì)商能力,推動(dòng)區(qū)政府總值班、區(qū)應(yīng)急值班、區(qū)城運(yùn)值班合署運(yùn)行。建立通信運(yùn)營商根據(jù)城市運(yùn)行管理需求快速提供視頻點(diǎn)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)融合通信能力建設(shè),保障重要城市治理事件的高效指揮和聯(lián)動(dòng)處置。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
5.推進(jìn)城市運(yùn)行管理事件聯(lián)動(dòng)處置體系建設(shè)。著眼“高效處置一件事”能力建設(shè),建立城市治理事件全覆蓋歸集和分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分步融通整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)、網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)、數(shù)字城管、公安“家園計(jì)劃”等平臺(tái),建立橫向到邊、縱向到底的重點(diǎn)復(fù)雜事件流轉(zhuǎn)辦理體系,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域事件的聯(lián)動(dòng)處置。建立各類事件處置標(biāo)準(zhǔn)流程,形成事項(xiàng)全流程全生命周期閉環(huán)管理、處置和考核機(jī)制。深入挖掘智能處理技術(shù)應(yīng)用,提升智能調(diào)度指揮水平。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)委政法委、公安梁溪分局、區(qū)城管局、區(qū)信訪局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
6.建立完善工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。建立聯(lián)合值班值守、聯(lián)席會(huì)商協(xié)調(diào)、快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,構(gòu)建防范化解城市運(yùn)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指揮調(diào)度體系。建立分析研判機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件處理情況和城市運(yùn)行管理工作情況定期分析。建立督辦督查與考核評(píng)價(jià)機(jī)制,研究出臺(tái)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)辦法,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入高質(zhì)量發(fā)展考核。建立健全城運(yùn)中心指揮大廳常駐、輪駐、臨駐單位管理制度,規(guī)范“平時(shí)”“戰(zhàn)時(shí)”“專題”運(yùn)行管理。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)政府辦公室、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
(二)開展數(shù)字底座建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)
1.推動(dòng)數(shù)字底座能力建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)能力集約化、高效化為目標(biāo),加快建設(shè)城市數(shù)字底座數(shù)字中樞、能力中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)統(tǒng)一用戶管理、時(shí)空數(shù)據(jù)引擎、視頻交互引擎、視頻分析、移動(dòng)端統(tǒng)一應(yīng)用、基層輕應(yīng)用工具等能力建設(shè),全面提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的泛在通用性、智能協(xié)同性和開放共享性。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)各相關(guān)部門)
2.推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚治理。依托兼容開放的框架,根據(jù)統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)街道指揮中心和區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)、視頻資源“應(yīng)歸盡歸”,在區(qū)城運(yùn)中心指揮大廳實(shí)現(xiàn)“一屏通覽”。加快完善公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫和行業(yè)應(yīng)用專題庫建設(shè),持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作,建立健全跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享流通機(jī)制,為數(shù)據(jù)分析、領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮協(xié)調(diào)和基層減負(fù)提供有力支撐。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)各相關(guān)部門、各街道)
3.推動(dòng)多網(wǎng)融合擴(kuò)容提升。推動(dòng)條線部門專網(wǎng)、感知網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)融合互通,暢通網(wǎng)間數(shù)據(jù)共享渠道;增加第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、物聯(lián)網(wǎng)等政務(wù)外網(wǎng)接入能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)全網(wǎng)貫通,核心網(wǎng)絡(luò)物理同城異地雙活災(zāi)備,為各種接入場(chǎng)景提供底層支撐。根據(jù)運(yùn)行需要有序向區(qū)城運(yùn)中心接入各類專線。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)各相關(guān)部門)
4.推動(dòng)治理要素?cái)?shù)字管理。推進(jìn)城市治理要素標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,實(shí)施一要素一檔案,依托空間地理底圖和各類圖層信息,疊加“一標(biāo)多實(shí)”各類城市運(yùn)行管理要素?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)城市要素一圖總覽、一鍵查詢。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心、自然資源規(guī)劃分局、公安梁溪分局、區(qū)各相關(guān)部門)
5.推動(dòng)感知監(jiān)測(cè)體系完善。加速感知整合,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)等“神經(jīng)元”數(shù)據(jù)全量匯聚,加強(qiáng)感知設(shè)備全區(qū)聯(lián)網(wǎng)共享,構(gòu)建集固定感知、移動(dòng)感知、被動(dòng)感知和主動(dòng)感知于一體的“一網(wǎng)統(tǒng)管”感知體系。推動(dòng)感知設(shè)備跨部門共享機(jī)制,形成全區(qū)感知系統(tǒng)共享共用新格局。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)各相關(guān)部門)
6.推動(dòng)建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定統(tǒng)一的城運(yùn)中心建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集使用標(biāo)準(zhǔn)、城市信息模型(CIM)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、神經(jīng)元和感知端業(yè)務(wù)規(guī)則、設(shè)備及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為系統(tǒng)有效互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)提供基礎(chǔ)。建立健全數(shù)據(jù)安全機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)堡壘防御圈,打造安全可控、數(shù)據(jù)可管、問題可溯的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防控體系。(責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城運(yùn)中心)
(三)開展多跨場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)
1.建設(shè)安全治理專題多跨場(chǎng)景。開發(fā)完善疫情防控管理、防汛防臺(tái)預(yù)警、雨雪冰凍應(yīng)對(duì)、數(shù)字食安監(jiān)管、燃?xì)獍踩O(jiān)管、物聯(lián)網(wǎng)消防、房屋安全管理、建筑工地安全以及應(yīng)急感知預(yù)警等場(chǎng)景,有效提升公共生活安全。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門)
2.建設(shè)城市治理專題多跨場(chǎng)景。開發(fā)完善文明城市創(chuàng)建、智慧物業(yè)、智慧停車、沿街商戶綜合監(jiān)管、共享單車監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法監(jiān)管、水環(huán)境智慧管理、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、土壤環(huán)境監(jiān)管、海綿城市建設(shè)、危廢信息化監(jiān)管、工程運(yùn)輸車綜合管理等場(chǎng)景,以數(shù)字賦能持續(xù)推動(dòng)城市建設(shè)和管理高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門)
3.建設(shè)經(jīng)濟(jì)治理專題多跨場(chǎng)景。開發(fā)完善重大項(xiàng)目、營商環(huán)境、科創(chuàng)載體、智慧市場(chǎng)監(jiān)管、集體“三資”監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)外遷、創(chuàng)新發(fā)展等分析研判場(chǎng)景以及商圈樓宇、重大活動(dòng)(節(jié)日)保障、大客流監(jiān)測(cè)預(yù)警等應(yīng)用場(chǎng)景,助力經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)各相關(guān)部門)
4.建設(shè)社會(huì)治理專題多跨場(chǎng)景。開發(fā)完善網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、社情民意分析研判、矛盾糾紛多元調(diào)處、服務(wù)供給分析研判等場(chǎng)景以及區(qū)域社會(huì)治理系列場(chǎng)景,切實(shí)提升區(qū)域社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。(責(zé)任單位:區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)信訪局、區(qū)各相關(guān)部門)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立數(shù)字治理專項(xiàng)工作組,由區(qū)城運(yùn)中心牽頭負(fù)責(zé)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程和“一網(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)推進(jìn)工作。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期召開工作例會(huì),研究部署重點(diǎn)工作。專項(xiàng)工作組按照項(xiàng)目化、目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化的要求,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)明確責(zé)任分工。區(qū)城運(yùn)中心為“一網(wǎng)統(tǒng)管”的運(yùn)作實(shí)體,負(fù)責(zé)區(qū)城運(yùn)體系的推進(jìn)建設(shè)、重點(diǎn)復(fù)雜事項(xiàng)指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)匯集融通和治理賦能。同時(shí),作為市城運(yùn)分中心,負(fù)責(zé)市級(jí)城運(yùn)管理事項(xiàng)的接收分流處置和向上反饋,對(duì)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域重點(diǎn)復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,發(fā)揮系統(tǒng)樞紐和實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)作用。街道指揮中心作為區(qū)城運(yùn)分中心,主要負(fù)責(zé)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)、管繁事,通過統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)街道一級(jí)資源和力量,對(duì)常見多發(fā)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處置。區(qū)級(jí)職能部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和場(chǎng)景應(yīng)用在區(qū)城運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)通匯集、數(shù)據(jù)共享、資源整合,為跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、高效處置提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)和良好技術(shù)支撐。大數(shù)據(jù)部門是“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的技術(shù)支撐部門,主要在數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)服務(wù)、中臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、應(yīng)用開發(fā)、信息安全等方面提供全面技術(shù)保障。
(三)優(yōu)化體制機(jī)制。梳理治理要素、數(shù)據(jù)資源、治理隊(duì)伍、治理事項(xiàng)、基層工作等業(yè)務(wù)清單,全面掌握治理業(yè)務(wù)基礎(chǔ),規(guī)范全區(qū)城市治理工作。推動(dòng)城市運(yùn)行管理網(wǎng)格和綜合治理、公安警務(wù)、應(yīng)急管理、城市管理等基礎(chǔ)網(wǎng)格融合,建立“多格合一”綜合網(wǎng)格單元和7×24小時(shí)響應(yīng)的城市運(yùn)行管理和應(yīng)急處置隊(duì)伍。圍繞持續(xù)運(yùn)營,建立健全“一網(wǎng)統(tǒng)管”長效運(yùn)營機(jī)制,探索上下對(duì)應(yīng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的區(qū)街兩級(jí)城運(yùn)中心實(shí)體化運(yùn)作機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置模式。
(四)加強(qiáng)資金保障。探索建立區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目庫,實(shí)施入庫項(xiàng)目滾動(dòng)式管理。建立科學(xué)、高效的項(xiàng)目審批機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目資金保障。按照輕重緩急,安排財(cái)政資金優(yōu)先保障重點(diǎn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目、相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)和城運(yùn)中心日常運(yùn)行工作。
(五)培育合作生態(tài)。引入“企業(yè)建設(shè)、政府支持、社會(huì)參與”新模式,引導(dǎo)市場(chǎng)主體探索城市治理應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。搭建多層次、廣范圍的“政校企”合作平臺(tái),優(yōu)選業(yè)內(nèi)專家建立區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”專家?guī)欤浞职l(fā)揮智庫在決策咨詢、課題研究、建言獻(xiàn)策、項(xiàng)目跟進(jìn)等方面的作用。搭建公眾與有關(guān)部門間溝通的橋梁和紐帶,引導(dǎo)公眾有序參與城市治理應(yīng)用項(xiàng)目需求征集與論證等工作,形成公眾參與城市治理的良性互動(dòng)。
文件解讀:《無錫市梁溪區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》解讀







