根據梁溪區委統一部署，區委第一巡察組于2022年3月9日至5月27日，對北大街街道所轄9個社區黨組織進行了巡察，并于8月18日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

區委第一巡察組對我街道9個社區黨組織進行了巡察情況反饋，指出了存在的問題和不足，并提出了相應的整改意見和建議。針對巡察反饋意見中指出的4個方面12個問題，街道黨工委高度重視，堅持立行立改，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。

（一）聚焦問題，統一思想，切實增強巡察整改工作的政治自覺和思想自覺。對照區委巡察組反饋意見和提出的要求，街道召開黨工委會議，討論確定了以黨工委書記徐建峰、辦事處主任儲正軍為組長，其他班子成員為副組長，街道部門負責人、機關黨支部書記及9個社區黨組織書記為組員的街道巡察整改工作領導小組。隨后印發了《梁溪區委巡察反饋意見整改工作方案》，針對12個問題逐條逐項研究制定了33項整改措施，明確具體責任人和整改時限，確保巡察整改有力有序有效推進。

（二）嚴格標準，從嚴從實，切實增強巡察整改工作的針對性和實效性。街道黨工委主動對焦對標區委巡察要求，持續強化管黨治黨政治責任，把管黨治黨作為首要職責和根本任務，把堅持和加強黨的全面領導貫徹到整改工作落實全過程。從嚴從實從細制定整改方案，逐條細化整改措施，對能立即整改到位的，立行立改、限時解決；對需要一定時間解決或長期整改的，制定整改措施，明確責任，確保問題不遺漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。

（三）攻堅克難，較真碰硬，切實增強巡察整改工作的權威性和影響力。針對區委巡察反饋的重點難點問題，街道黨工委對照最高標準，拿出最硬舉措，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保了巡察整改工作真改實改。在整改過程中，注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合，堅持“條條整改、事事回音、件件落實”，對面上的問題舉一反三，對點上的問題具體解決，確保巡察整改工作扎實有效。

二、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計12個問題31項已整改完成。

1.關于“社區自身班子學習存在不足”問題的整改。

（1）關于“各社區黨總支普遍存在未建立相應的學習制度及計劃，平時以會議代替學習，班子成員無個人理論學習記錄及體會”問題的整改。

整改結果及成效：一是加強指導，要求社區每月至少組織一次集中學習活動，并認真做好個人學習筆記，撰寫心得體會。二是督學督導，由牽頭部門組建督學組參加社區學習活動，對各社區學習情況、個人學習筆記開展督學督導。三是納入考核，將社區黨總支開展學習情況納入年度考核，并與各類評獎評優掛鉤，推動社區黨總支學習常態化。

（2）關于“在黨史學習教育中，專題組織生活會及查擺問題等環節有所延滯，大多至今未見記錄”問題的整改。

整改結果及成效：一是組織班子成員開展專題學習教育，深讀深悟黨史，重提黨史學習教育的重要性和必要性。二是嚴格對標對表找差距，進一步進行自我檢查、自我剖析，認真開展批評與自我批評。三是對于查擺出來的問題做到即知即改、厲行厲改，同時完善相關臺賬資料。

（3）關于“在個別談話交流中，9個社區均存在班子成員對‘兩個維護’、‘四個意識’、十九屆六中全會精神等內容掌握不全面”問題的整改。

整改結果及成效：一是堅持集中學習和自學相結合，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，創新學習方式，豐富學習內容，推動新時代黨的理論武裝工作不斷走深走實。二是線上線下共同發力，共筑學習“新陣地”，利用微信公眾號、微信群、學習強國平臺等進行自學，線下利用例會、“三會一課”、“主題黨日”、宣講會等形式進行集中學習，讓理論學習在社區干部內心深處生根發芽。通過學習使社區干部進一步開闊思路、拓寬眼界，推動理論學習成果轉化為指導工作的強大動力。

2.關于“重大決策部署落實仍存短板”問題的整改。

（4）關于“疫情防控工作仍有疏漏，如4月8日下午歐風街地下商業街入口處附近一理發店內人員聚集；4月19日上午10點多，青石路農貿市場老楊面館無人查驗門鈴碼且有堂食”問題的整改。

整改結果及成效：一是制定攻堅方案，完善工作機制，發揮“金字塔”精微網格作用，本著“無死角、無漏洞、無盲區”的原則，深入行業監管企業，通過實地檢查、專項整治檢查、聯合檢查等形式，了解企業日常防控措施落實情況，及時研判分析、協調解決行動中遇到的問題，確保問題整改到位、工作見行見效。二是堅持問題導向，突出“快準嚴實細”的目標要求，實現橫向到邊、縱向到底，壓實四方責任。嚴查漏洞、補齊短板、總結經驗，抓好核酸檢測、疫苗接種、重點風險人群排查、開放式小區封閉管理等重點工作和關鍵環節，對于疫情防控措施落實不到位的場所進行約談提醒或關停、整頓。

（5）關于“掃黑除惡斗爭普遍存在前緊后松現象，2019年下半年起明顯松懈，個別社區工作臺帳記錄中出現‘全所’和我‘分局’‘民警’等字樣，存在網上摘抄嫌疑”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道黨工委定期組織掃黑除惡專項斗爭中心組學習，召開黨工委會議研究掃黑除惡專項斗爭工作，并對此項工作進行督查。各社區充分利用社區微信群、電子屏等傳達學習，做到掃黑除惡力度不減、標準不降。二是持續推進黨支部標準化規范化建設工程，進一步加強社區臺帳管理，全面復查社區掃黑除惡臺帳，杜絕網上抄錄、臺帳雷同等問題。三是繼續加大線索排查的力度和精準度，結合網格化社會治理機制以及入戶走訪和日常矛盾調解工作，對發現的問題和苗頭及時梳理。街道和派出所不定期對各類線索進行研判分析，定期召開碰頭會進行會商，對一般線索即查即改，對重點線索會商會辦，及時上報，精準打擊。

（6）關于“河長制履職時有缺位，2020年6月5日區紀委督察時發現鳳賓家園和和鳳翔錦府之間的團結河周邊衛生環境較差，河岸周邊有垃圾，河面上有漂浮物，但在后期整改督查中，相關問題仍存在。京杭大運河吳橋西路段（建華新村至無錫監獄）東側堤防外圍平臺上種植大片菜地情況，被梁溪區人民檢察院于2021年4月13日發出了《檢察建議書》后，才進行了整治整改。此輪巡察實地走訪中發現五河新村景觀亭旁河道邊有種菜情形”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道成立“河長制”工作領導小組，建立健全工作聯席會議，統籌協調、整體推進和督促落實河道相關工作，每月組織召開河道工作例會，會上通報當月水質情況，分析當前水環境存在的問題，討論有效措施。二是街道河長辦每月月初通過街道河長群提醒街道、社區河長履職，月末對本月履職情況進行總結和通報。目前，街道河長日常巡查均能按照節點要求履職到位，社區河長巡查率達到85%，自整改之日起，通過河長制巡查發現問題58處，整改問題58處，整改率達到100%。三是街道強化“水岸聯動、截污治污、溝通水系、調活水體、改善水質、修復生態”的治水思路，有序推進各級河道水環境整治，對沿河10米線內環境面貌進行全面清理，累計清理違規菜地三處約25平米，無主垃圾約200余車。其中，街道轄區內的內塘河被評為2022年全市第四批美麗河湖建設紅榜河道。

3.關于“落實黨風廉政建設責任制欠嚴欠實”問題的整改。

（7）關于“各社區黨總支大多未能結合街道年初簽訂的《黨風廉政建設責任書》內容進行細化分析和部署分解，社區紀律監督組作用未能有效發揮”問題的整改。

整改結果及成效：一是指導和督促各社區黨組織提高政治站位，加強對黨風廉政建設工作的組織領導，強化主體責任及社區書記“一把手”第一責任人的主抓意識。二是指導和督促各社區黨組織根據街道黨工委下達的年度黨風廉政建設任務清單，結合社區“兩委”班子成員分工進行細化分解，層層壓實工作責任，落細落實任務清單。今年年中街道紀工委已收集各社區半年度黨風廉政工作總結，總結中闡述了各社區半年度開展的工作，分析了存在的不足，明確當前黨風廉政工作重點及改進工作舉措，增強工作的針對性有效性，提升社區黨組織領導社區建設和解決自身問題的能力水平。

（8）關于“2016年以來多個社區發生民生資金發放領域的違規問題，甚至出現極個別班子成員優親厚友情形，截至目前仍有涉及7個社區的共計29892.13元未能追繳完成”問題的整改。

整改結果及成效：一是未追繳的29892.13元民生資金，涉及的7個社區均已寫明情況說明報送給區民政局，由區民政局進行統一部署。二是結合社區人員調整，配齊配強社區紀檢組織負責人，紀工委適時組織培訓，并結合專項監督和線索調查工作給社區紀檢組織交任務壓擔子，提高工作崗位適應性，發揮監督執紀作用。三是進一步壓實社區涉及的人、事、費等權力運行內控監督機制，做到事事時時有監督全覆蓋，堅持問題導向，立足抓早抓小，及時排查廉潔風險，健全完善整改和防范措施。

（9）關于“社區警示教育開展不夠有力，未能利用身邊人、身邊事及時開展好警示教育”問題的整改。

整改結果及成效：一是督促社區紀檢組織圍繞社區工作嵌入式履職盡責，堅持問題導向，立足抓早抓小，及時發現和處置群眾身邊的不正之風問題。二是積極組織開展社區群眾性廉潔文化宣傳教育主題活動，充分運用典型案例進行廉政警示學習教育，強化社區干部的黨紀法規意識，端正工作態度，改進工作作風，密切黨群干群關系，在聯系群眾、服務群眾工作中公道正派、按章辦事、廉潔自律，堅決守牢底線、不越紅線，增強服務群眾的事業心責任感。三是充分運用上級通報、街道本級查處的典型案例對黨員干部進行警示教育，尤其是通報的社區干部在服務群眾中查處的工作作風、吃拿卡要、優親厚友、違規發放、失職失責等違紀違規違法典型問題，用身邊人身邊事教育警示社區干部，切實增強服務群眾的事業心責任感。

4.關于“全國文明典范城市和最干凈城市創建方面問題不足較多”問題的整改。

（10）關于“黑榜不少，2021年以來，恒大悅瓏灣建筑工地、江陰巷（因整改不力）和錫澄二村、豫康路(康橋麗景沿街商鋪及綠化帶)等都曾列入黑榜”問題的整改。

整改結果及成效：一是厘清恒大悅瓏灣建筑工地、江陰巷、錫澄二村、豫康路和錫滬路、慶豐路交界地段的綠化、道路區域管理責任主體，嚴格按照分工壓實責任。二是持續開展“金手指”專項行動，將街道全轄區分解分片包干，做到任務、責任、人員、進度、時限“五落實”，確保每項工作都有人抓、每項指標都有人擔、每塊區域都有人管，形成全區域全覆蓋，在市區各類檢查中減少黑榜上榜率。

（11）關于“垃圾分類工作推進有所滯后，鳳賓家園（金鳳凰公寓）、鳳凰城三期小區和嘉德花園小區等均因垃圾分類問題多次被街道和區里、市里點名通報，但此輪巡察實地走訪發現情況仍不容樂觀。建設新村、后祁后街等老舊小區至今均未建設垃圾分類房，無垃圾分類宣傳欄等設施，垃圾桶隨意放置，無遮擋”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道成立垃圾分類工作領導小組，發文完善垃圾分類相關實施辦法、考核標準，完善組織架構。二是加快建設進度。建設新村、后祁后街等小區因涉及老新村改造項目，由建設局牽頭推進，綜合行政執法局在規劃、選點及現場規范施工方面積極配合，同時推進小區垃圾分類建設；鳳賓家園已列入本年度垃圾分類建設項目，目前已完成選點及公示工作，預計11月底完成建設。三是針對嘉德花園、鳳凰城三期小區日常運行方面存在的問題，壓緊壓實物業主體責任及第一責任，巡查中發現垃圾分類問題督促物業第一時間整改，對整改不力的物業會同建設局進行約談，情節嚴重嚴格按照規定執法處罰。同時定期在垃圾分類小區組織宣傳活動，廣泛發動，增強居民垃圾分類意識，營造齊抓共管、多方聯動的良好局面。

（12）關于“整改情況不甚理想，區紀委曾因五河新村文明創建工作于2021年初進行問責，巡察組實地走訪中發現除了流浪狗問題，其余情況仍然不同程度存在”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立常態化長效機制，定期通報創建結果，組織物業企業交流。組織街道“紅管家”文明創建監督隊伍，集中培訓座談2次，每天不間斷開展日常巡查，發現問題一百多個，提出建議十余條。今年禾嘉苑小區被市通報為住宅紅榜小區。二是根據文創標準進行實時實地實測打分，目前通過三輪檢查促進了各小區物業積極主動的對標對表整改問題，小區整體面貌得到提升改善。積極對接上級主管部門，建立物業企業信用等級與文創成果掛鉤的機制。三是建設局抽調專人專線負責督促整改問題，參與市、區督導下發整改問題，累計處理市、區督導組下發問題4輪次，共89處（主要為：車輛違停、樓道雜物、飛線充電、衛生死角、公用區域設施破損、建筑垃圾未清運、綠化帶垃圾、路面垃圾等方面的問題），整改率100%。四是對于停車秩序、飛線充電、建筑垃圾、樓道亂堆放等難點問題進行協調聯動解決。截至目前清理樓道雜物約1000余棟，清理垃圾約500余車，整治飛線221次，對于整改后的成果及時派人進行暗訪，督促長效管理。

5.關于“社居委依法履職能力有待提升”問題的整改。

（13）關于“社區黨總支、社居委職責邊界不清，社居委職能未能厘清；居委會會議一般以工作例會、‘兩委’會議代之，社居委普遍無專門會議及原始會議記錄”問題的整改。

整改結果及成效：一是集中組織社居委班子專題培訓，厘清社居委工作職能，規范社居委各項會議制度，要求社區定期召開工作例會，每月召開一次居民小組長會議，每半年召開一次居民代表會議。二是統一居委會會議記錄樣式，定期對會議記錄抽查。督促社區嚴格落實民主集中制，對社區重大事項、經費使用按“三重一大”相關規定及時進行會議研究，做到議事程序規范，記錄詳實。

6.關于“在物業管理等工作中作用發揮差強人意”問題的整改。

（14）關于“社區黨總支目前在社區治理中的領導核心作用發揮不明顯，協調解決民生問題時不夠有力，有時還處于相對弱勢，甚至處在物業和居民中間兩頭受氣。2020年中大頤和灣小區部分居民、業委會、物業之間的矛盾未能得到及時有效調解，引起群體性糾紛。康橋麗景小區和梨花苑小區等也曾有類似情形或苗頭。此輪巡察中發現，五河新村小區的車庫資產，被原物業（怡庭物業）占用出租，新的國有企業物業（金佳物業）進駐后，與原物業管理企業未就相關車庫資產情況進行厘清交接，小區居民的利益受損，意見不小”問題的整改。

整改結果及成效：一是厘清83個物業小區單位的業委會、物管會，目前已指導社區籌備成立業委會6個，指導換屆選舉2個，指導成立物管會1個。二是在區住建局的指導下，已登記清理老舊小區資產。三是做好物業管理法的宣傳培訓，組織社區書記開展專題培訓1次。

7.關于“在安全生產管理隱患依然不少”問題的整改。

（15）關于“車庫仍是社區安全隱患集中地，結合近年12345工單投訴內容和社區實地走訪，發現建設新村170號對面背包式車庫、蓮蓉園3號樓地下車庫、錫澄二村48號車庫、黃巷新村大車庫、五河新村312號大車庫等均存在有床住人跡象，甚至上述車庫內的滅火器已有過期”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立健全日常管理機制，及時排除車庫安全、消防管理中動態性隱患。在去年集中整治的基礎上，進一步強化對車庫住人隱患排查整治的回頭看，指導開展全街道車庫安全專項整治行動，杜絕集中整治后出現回潮現象，目前九個社區所涉及的車庫安全隱患已得到整治，一些歷史遺留問題得到解決。二是對已整治的車庫，由社區一一落實好物業單位或維管單位，清理掉雜物堆放、建筑垃圾，配齊配好滅火器等消防器材（設施），督促責任單位做好對車庫消防器材（設施）的更新維護。在今年的安全隱患大排查大整治工作中，結合文明創建的要求，進一步強化車庫住人等安全隱患排查整治工作，建立動態巡查機制和責任落實機制，確保轄區車庫不失管、消防安全系數得到持續提高。

（16）關于“燃氣鋼瓶整治尚未徹底，建設新村83-1號煙酒店4月19日上午直接在店鋪外使用煤氣罐做飯，五河新村至今仍有3戶居民使用燃氣鋼瓶且拒絕安裝報警器”問題的整改。

整改結果及成效：一是對建設新村83-1號煙酒店店外使用鋼瓶問題，第一時間上門督促整改，已將鋼瓶和報警器都移到其家中使用。對五河新村使用燃氣鋼瓶且拒絕安裝報警器的3戶，一方面在前期通過社區燃氣網格員每月定期上門安全檢查，及時發現用氣安全隱患并督促居民整改，防止發生安全事故，發動其他部門一起做居民思想工作，督促其安裝報警器；另一方面，在10月份瓶裝氣大排查后，根據相關瓶裝氣使用規定，供氣單位已經上門告知未安裝報警器的居民，不安裝報警器不得供氣，通過供氣單位倒逼用戶申請安裝報警器。二是統籌力量，進一步強化居民使用鋼瓶氣的監管，做好動態管理，督促落實安全措施。針對使用瓶裝燃氣的居民戶，以前拒絕安裝燃氣報警器的用戶，每月上門安全檢查一次，重點查供氣渠道是不是合法合規、相關的手續是不是齊全，瓶、管、閥是不是正規。

（17）關于“有的老舊小區房屋安全隱患不容忽視，如錫澄二村大多原為工廠自建福利房，年久失修，現外墻脫落、公共樓道墻面脫落、居民家中頂墻脫落等時有發生，存在傷人風險”問題的整改。

整改結果及成效：一是針對錫澄二村等幾個老舊小區建造年代久遠、配套設施缺失、居住環境較差、安全隱患較多等客觀實際，街道兜底引進國有物業公司進駐，改變幾個老舊小區多年來無物業管理的局面。二是在人力、物力、財力上向老舊小區所在社區予以傾斜，在內部保潔、環境氛圍、樓道管理、停車秩序等方面不斷取得改觀的基礎上，強化對老舊小區文明建設潔美安全家園長效管理；將老舊小區的平時安全監管、汛期防澇排澇工作繼續作為重中之重來抓好。三是對老舊小區外墻脫落等安全隱患問題，積極向上協調啟用大修理基金緊急通道進行排查修補；沒有大修理基金的，協調兜底部門、房管單位、物業單位維修整改。指導、督促社區和物業平時做好巡查，及時發現險情，及時協調處置，及時排除安全隱患。同時積極向上爭取申報老舊小區改造項目，及時消除安全隱患。四是積極妥善地做好當地居民群眾的工作，通過各種平臺和方式，加強與居民群眾的溝通、互動，進一步強化群眾需求導向，做到既盡力而為，又量力而行。

（18）關于“飛線充電、樓道堆放雜物、堵塞消防通道等其他類別問題隱患亦需高度重視，及時整改。如建華新村34號門口擅自用磚頭等壘砌水池養魚，既是違建又是安全隱患”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道成立綜合巡查工作組，結合安全隱患排查整治、文明創建提升等重點工作，采用日常檢查、飛行檢查、組織各社區交叉相互檢查等方式，對飛線充電、樓道堆放雜物、堵塞消防通道等不安全、不文明行為加大整改力度，做到發現一起整改一起。二是對存在未及時整改及反復出現的問題，列入街道對各社區、各部門的考核項扣分。結合文創工作，街道成立小專班，協調整合部門力量，加大現場巡查、督促的力度，各社區在街道的支撐下整改掉一批安全隱患，同時巡查整改機制得到有效固化。

8.關于“社區黨總支議事決策規則流于形式”問題的整改。

（19）關于“各社區黨總支統攬全局意識不強，把方向、議大事、做決策作用未發揮好，對社區‘三重一大’事項討論決策原始記錄缺失，社區重要事項未按規定在黨總支會議上討論”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立健全街道分管領導指導、各社區黨組織書記總抓、各社區黨組織副書記負責、社區相關人員具體推進的責任鏈條。二是對社區黨組織進行議事決策程序及相關規定學習研討會，促社區“兩委”班子規范用權，科學決策。對社區加強歸檔工作培訓，提升社區“電子實時臺賬+手工紀錄”同步同頻意識，適時開展檢查抽查，確保會議記錄要素完整、記錄規范、歸檔及時。三是專人專班每月、每季度分專班去相關社區黨務業務督查指導工作，不定期對社區執行重大事項討論決策程序情況進行督查指導，確保各項制度落到實處，對落實情況納入各街道年度工作考核內容，成立跟蹤機制，對社區黨總支議事決策的執行力度、落實情況進行回訪調查，形成書面記錄。對執行不規范、效能低下的，責令整改，予以通報批評。

（20）關于“對街道黨工委下發的《高質量發展考核意見》、《社區工作考核辦法》等文件，未能結合社區實際進行分析研判、研究討論，在細化工作具體舉措上落實推進還不夠有力”問題的整改。

整改結果及成效：加強對上級文件精神的傳達，開展相關工作部署會議，解讀文件具體內容，督促社區開展黨組織擴大會議傳達文件精神，由各社區結合實際情況制定具體行動方案，細化工作舉措，做到責任到人，力促工作實效。街道召開“民生專題協商議事月”工作部署會議，明確“選好題，控好場，齊參與，解難題”的工作要求。活動月期間多次開展各類調研活動，召開協商議事會議18場次，參與活動的市、區政協委員共40人次，參與活動的單位、居民代表人數約800余人，協商民生類問題28件，其中初顯成效的12件，多數涉及停車、充電、健身、電梯等領域。建設新村車庫安裝智能充電樁及消防設施更新，廣晟苑二期二次供水改造，五河新村91號加裝電梯事宜，麗新路社區“小區出入口通或堵”“道路改造導致公交停運”等10余件民生大事通過協商議事解決，收獲了群眾的較高滿意度，推動了社區黨的建設進一步加強、社區服務力量進一步壯大、黨員協商議事進一步暢通。

9.關于“黨支部標準化規范化建設不夠實”問題的整改。

（21）關于“組織生活參與率不高，‘三會一課’大部分流于形式，社區下屬黨支部獨立組織策劃活動較少，不同支部的工作計劃與任期目標基本雷同”問題的整改。

整改結果及成效：一是部分社區黨支部換屆工作已經完成，本月底所有支部將完成換屆選舉，將支部委員不足的及時補充到位。二是圍繞《關于開展基層黨建提質增效行動實施方案》梁黨建辦〔2022〕2號文件精神，做好“支部”筑壘行動，結合黨支部建設分類晉級評價指數體系，拓展基準型黨支部覆蓋。目前評選達80%。三是嚴肅黨內政治生活，突出政治學習和黨性鍛煉，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式。建立黨員領導干部聯系黨支部制度，建立黨支部聯系點，確保每年開展1次組織生活會、1次民主評議黨員、1次談心談話，每月相對固定1天開展主題黨日，定期上黨課。四是結合“主題黨日+”活動，把組織生活由傳統的“課堂型”向互動體驗式轉變。將活動地點由“會場”向“現場”延伸，把黨課上到轄區紅色教育基地、社區黨建會客廳。探索“互聯網+黨建”工作模式，線上學習、線下培訓同步開展，用好強國app和無錫先鋒，讓黨員有意識動動手指，黨課學習資料觸手可及。對于轄區老齡黨員，以送學上門、以新帶老學的方式，提升組織生活參與率，也做成支部特色亮點。

（22）關于“黨支部工作記錄資料欠缺，普遍缺少年度黨建工作總結、支部書記述職、黨務公開、集中學習培訓等內容，年度民主評議黨員登記表缺少票數情況、支部意見等評議結果”問題的整改。

整改結果及成效：一是依托智慧黨建系統做好支部“五記錄三情況一報告”相關工作紀實，重點抓好組織生活會、民主評議黨員工作，確保程序規范完整，完善年度黨建工作總結、支部書記述職、集中培訓等臺賬內容。二是做好黨務公開，督促社區黨組織根據《中國共產黨黨務公開條例（試行)》規定的內容和黨務公開目錄，將黨組織實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務，按規定在黨內或者向社會公開，做好臺賬記錄。三是建立問題導向整改模式，整理轄區黨員意見，黨群工作部成立專班全程跟蹤、監督、復盤、查看，對單銷號力促整改。

（23）關于“從黨費收繳記錄看，各社區黨員交納黨費均存在不同程度的不及時、不規范情形，極個別黨員已5年未交黨費”問題的整改。

整改結果及成效：黨群工作部每月梳理一次轄區黨員人數、黨費基礎、黨費金額，發現問題及時整改，機關及派出所黨支部已完成黨員黨費重新核定且按標準交納。社區各支部根據實際情況穩步推行黨費收繳工作，確定黨費交納時間，確保黨費收繳公開透明，號召黨員按時交定時交，對長期未交黨費的黨員，進行上門思想動員、引導榜樣感召，提升黨員交納黨費的自主性和主動性。對于黨費收納標準，根據社區實際加大宣傳力度，制定每年逐步提高的標準，在黨員理解、支持的情況下完成黨費收納工作的整改。

10.關于“社區事多人少矛盾依舊較為突出”問題的整改。

（24）關于“北大街街道各社區現有工作人員總數偏少。此輪巡察的9個社區共有居民25430戶60227人，共設置56個網格，目前實際在崗工作人員（含網格員）80人。不僅總人數較其他城市社區偏少，且書記、副書記（副主任）、“兩委”委員均有缺員，其中書記空缺2名，副書記（副主任）空缺3名”問題的整改。

整改結果及成效：進一步優化街道社區干部隊伍，通過組織社區中層副職競聘上崗、部門社區推薦考察等方式，共開展3批次35人次的干部任用選拔工作，完成1名一級主任科員和3名三級主任科員的晉升工作、4名社區書記提拔的考察工作，選任1名在疫情防控斗爭中優秀的社區書記到事業單位領導崗位工作。創新招聘形式，通過公開招聘、部門推薦等形式，完成兩批次40人次的招錄工作，補足社區網格員數。

（25）關于“專職網格員配備有所滯后，目前上述9個社區的網格員大多為兼職或承擔其他條線工作，對充分發揮其網格兜底等職能作用勢必有負面影響”問題的整改。

整改結果及成效：根據全街道、社區管理現狀，街道進一步加強了專職網格員的配置，通過社會面公開招錄和現有社區工作人員轉隸等舉措，目前北大街街道94個網格配備了94名網格員，并按照區政法委網格管理中心要求，定期對網格員進行業務培訓。建立了94個網格工作群，由網格員擔任群主，網格內各居民家庭、商家店鋪等應入群盡入群，做到了網格群全覆蓋，一些重要信息定期在網格群發布。要求每個網格每月至少完成10條上報事件，定期完成空巢孤寡失助老人、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、刑滿釋放人員、社區矯正對象、重點信訪人員、群租房、消防重點場所等7類對象的走訪任務，完成區推送的反詐任務等。進一步加強了對網格員關心關愛，所有網格員與社區工作者同等待遇、同步考核、同步獎勵，打通了專職網格員的晉升渠道，有效調動了專職網格員的工作積極性。

（26）關于“社區干部隊伍穩定性不足。以麗新路社區為例，2018年以來先后有13人離職或調離，而目前該社區工作人員總共才8位。此輪巡察期間，又有2個社區的黨總支副書記提交辭呈”問題的整改。

整改結果及成效：通過完善防護保障、做好慰問關愛、落實調休補休、注重選拔培養、加大典型宣傳、優先發展入黨等措施，有效激勵一線工作人員再接再厲，再創新功。實現崗位與實績匹配、待遇與崗位聯系，構建“培訓學習、實踐鍛煉、動態管理、跟蹤培養、全面考察、合理使用”的“六位一體”年輕干部培養全鏈條。開展“紅色充電樁”干部賦能提升系列培訓，幫助新入職工作人員和黨務干部把能力培育做優做實。開展“導師幫學”，經驗豐富的社區工作者一對一帶學新入職的社區工作者盡快適應工作強度、提升業務能力。以“互學互評”比拼、優化考核體系、將績效與工作成果掛鉤。

11.關于“社區經費保障仍需久久為功”問題的整改。

（27）關于“社區為民服務項目專項資金使用質效仍有潛力可挖，2021年9個社區共申報了27個項目，申報資金合計150.24萬元，實際使用合計114.99萬元”問題的整改。

整改結果及成效：一是強化監督管理，不定期對各個社區開展專項督查，推動社區黨組織為民服務項目經費使用。目前已在各社區招募一位與項目關聯度較高的黨員代表為“紅管家”，對項目實施情況進行全過程監督。部門制定經費使用標準參考意見，對經費使用覆蓋面不夠廣、效率不夠高的社區，及時進行提醒。二是加強考核評價，將黨組織為民服務項目經費使用情況列入基層黨建考核內容，確保層層落實到位，社區黨組織要把經費使用情況作為年度履職報告評議的重要內容，接受上級黨組織的考核

和黨員群眾的評議。三是加強指導創新，依靠黨組織的創新實踐鼓勵黨組織為民服務項目延續性與特色化，召開專項資金使用規范培訓會，讓大家明確專項資金使用的底線、程序和意義，提意識、提實干，讓資金確實“用得上，用得好，用的值”。

（28）關于“部分社區目前未報銷或墊付的費用（主要是疫情防控期間產生的）較多，遠超備用金，個別社區總額已有2萬多元。”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道黨工委要求結算部門針對社區工作人員個人墊付的工作費用報銷必須優先支付。二是督促社區在所墊付費用發生后，在發票開具后三個月內完成報銷申請，符合財經紀律規定的，申請提交后一周完成報銷手續。

（29）關于“目前9個社區工作人員疫情防控等加班只能調休，沒有加班費或補貼，與其他社區不盡相同”問題的整改。

整改結果及成效：一是街道已分別在今年的5月、9月兩次向社區崗位工作者發放疫情防控工作補貼，分別發放每人3000元和3500元慰問金，共計6500元。二是制定社區工作人員調休輪休制度，在保障疫情防控工作正常進行的情況下要求社區工作人員應休盡休，同時要求各社區掛鉤領導對社區的輪休、調休制度落實情況進行督促，確保一線社區工作者得到必要休整。

12.關于“部分現有社區服務中心已無法滿足實際需求”問題的整改。

（30）關于“蓮蓉園社區和荷花里社區等現有配套用房面積不足，無法滿足社區日常辦公及黨員、居民開展各類活動的需求”問題的整改。

整改結果及成效：蓮蓉園社區通過與業委會進行協調，騰出蓮蓉園16號150平方米空置用房進行裝修改為社區活動室，目前已解決配套用房問題。

（31）關于“荷花里社區黨員活動主要陣地只有二樓一個可容納十幾人的小會議室，難以滿足7個基層黨支部‘三會一課’的基本要求等”問題的整改。

整改結果及成效：街道黨工委經研究決定，將原北大街街道文化站三樓438平方米場地騰空作為荷花里社區辦公用房。荷花里社區黨群服務中心目前正處于招投標階段，11月底開標，12月份工程正式啟動。

（二）正在推進整改的問題

截至目前，共計1個問題2項正在整改過程中，仍需深化整改。

1.關于“社居委依法履職能力有待提升”問題的整改。

（1）關于“社居委班子充分履職的意識還不夠，部分規章制度還不健全完善；在個別談話交流中，有的班子成員對自身在社居委中擔任什么委員還不清楚，有的自身職責還不了解”問題的整改。

整改結果及成效：明確和完善社居委班子成員職責分工及規章制度。社居委補選工作11月已經部署，待12月補選完成后將對新的社居委班子成員進行專題培訓，提升社居委依法履職能力落實主體責任。

（2）關于“社區居務監督普遍缺乏實質性規范化運行”問題的整改。

整改結果及成效：一是待社居委補選結束后同時啟動居委監督委員會選舉，并按要求對16個社區居務監督委員會成員進行培訓，明確居務監督委員會的工作職責、權利和義務，指導居務監督委員會制定居務監督各項制度，做到監督有內容、有清單、有計劃、有進度、有結果、有成效。二是定期召開居民代表大會，把居民參與貫穿各項工作的事前、事中、事后，全過程參與，提升工作成效。

三、下一步全面推進整改計劃

針對仍需深化整改的問題，街道黨工委將加大力度進行整改，針對街道、社區全體領導干部、工作人員，持續推動整改，具體措施有：

一是切實抓好配套制度的貫徹執行。推動建章立制，構建長效機制，堅決執行已落實的各項配套制度。針對正在推進整改的問題，以落實整改為契機，進一步建章立制。堅持用制度管事管人，深入推進作風建設，切實以正風肅紀、高壓反腐的有力舉措，逐步形成良性體制。

二是深入推進反饋問題的整改落實。嚴格落實黨工委主體責任和紀工委監督責任，特別是抓牢抓實黨工委主要負責人第一責任人職責；班子其他成員切實履行“一崗雙責”，凝聚形成抓整改的強大合力。強化責任擔當，采取過硬措施。對于需要較長時間整改落實的，要制定切實措施，緊盯不放，一抓到底。

三是大力營造風清氣正的發展環境。將整改工作同全面貫徹落實二十大精神緊密結合起來，同建設風清氣正的政治生態環境緊密結合起來，切實把整改成果轉化為街道上下改進作風、加快改革發展的強大動力，大力營造良好的發展環境，開創北大街街道新局面。

 

 

 

 

中共無錫市梁溪區北大街街道工作委員會

                          2022年11月17日