根據區委統一部署，2022年8月29日至10月28日，區委第一巡察組對區歸國華僑聯合會進行了巡察。12月5日，區委第一巡察組向區歸國華僑聯合會反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

區委第一巡察組對區僑聯反饋意見中指出的3大方面9個問題，客觀準確，直擊短板，提出了具有針對性和指導性的整改要求。我會高度重視，完全認同并全盤接受巡察組的巡察反饋意見，要求迅速行動、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

（一）加強組織領導。整改工作由金建林同志總負責，成立巡察反饋意見整改工作組，由金建林同志任組長，管澤榮為成員，對照巡察反饋意見，逐一剖析、深入查擺，逐項研究整改措施，明確整改工作時間表、責任人和工作目標，層層壓實整改責任，確保問題整改落地見效。

（二）強督辦重實效。對整改工作采取周督查的方式，召開主席辦公會議研究部署整改工作，全面掌握整改工作情況；建立整改落實臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

（三）注重標本兼治。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態化、制度化，進一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮，努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

二、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計9個問題已整改完成。

1.關于“學習貫徹新時代僑務工作精神不夠深入”問題的整改。

整改結果及成效：一是思想重視，巡察組反饋意見后，區僑聯于2022年12月5日召開主席辦公會議，對涉及的問題進行了深刻剖析，提出了整改思路；12月13日召開主席會議，通報區委巡察僑聯反饋意見情況，商議整改工作方案。二是制定了區僑聯2023年度學習計劃，2022年11月24日、12月13日組織僑聯領導班子成員開展兩次黨的二十大精神學習和僑務工作相關業務學習。三是引導僑界人士，特別是擔任各級人大代表和政協委員的人員積極參政議政，開展課題調查研究，形成調研成果，為地區經濟社會高質量發展服務。僑界人士共提交人大建議和政協提案5份，課題調查研究1份。四是結合我區實際，制定2023年僑聯工作計劃，規范開展“政治領航”行動，在思想引領上實現新提升；規范開展聯誼聯絡行動，在助力發展上實現新作為；配合做好“唱響無錫”行動，在友好開放上實現新突破；規范開展“錫心護僑”行動，在維護僑益上實現新作為；配合開展“錫僑薈聚”行動，在組織壯大上實現新跨越，在承辦好上級規定活動的同時，謀劃開展鑄牢中華民族共同體意識等特色活動。

2.關于“職能作用發揮不夠充分”問題的整改。

整改結果及成效：一是制定完善了《無錫市僑商會梁溪分會工作細則》、《無錫市僑青會梁溪分會工作細則》，修訂《梁溪區僑聯工作細則》，規范主席辦公會議制度，明確了參加主席辦公會議人員為主席和秘書長。二是督促街道完成僑聯組織建立，完成“僑胞之家”建設。至2022年10月31日，各街道均完成了僑聯組織的建立和“僑胞之家”的掛牌。三是持續摸排僑資企業、新僑企業，積極對接重點僑資企業加強溝通聯系。目前共摸排出僑企43家。四是推薦有條件的園區基地申報省僑聯新僑創新創業基地。2022年申報成功了2家，2023年計劃推薦蓉運壹號文創園申報。五是把意識形態工作納入僑聯工作整體謀劃，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持每半年開展一次涉僑領域意識形態形勢分析會，對我會意識形態工作情況自查自檢，完善不足之處。同時，利用海外僑胞來訪、舉辦夏令營活動、網上海外連線等各種形式、各種場合、各種活動進行黨的政策宣傳，講好中國故事、梁溪故事，向海外大力傳播正能量。

3.關于“黨風廉政建設不重視”問題的整改。

整改結果及成效：一是將黨風廉政建設納入重要工作內容，把廉政建設作為年終綜合述職的重要內容。二是積極開展廉潔教育活動。2022年11月24日舉行區僑聯系統“清風梁溪·你我同行”廉潔文化宣講活動。2023年元旦、春節前，召開主席辦公會議進行廉政警示教育。三是2022年12月30日召開專題會議研究部署黨風廉政工作，開展風險點排查，共排查出風險點4處。

4.關于“工作作風不夠扎實”問題的整改。

整改結果及成效：一是結合僑聯實際，制定了《梁溪區僑聯規章制度匯編》，其中，包括會議制度、政府采購內控制度、工作人員守則、辦公秩序規定、檔案管理規定、請休假制度、干部平時考核工作辦法等各類規章制度。二是制定了《無錫市梁溪區華僑文化交流基地管理辦法》，嚴格按流程評選。三是加強了換屆工作相關業務培訓，完善街道僑聯成立報備工作。截止2022年10月31日，各街道都完成了僑聯成立報備工作。

5.關于“為僑服務意識不夠強”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立僑情摸排機制，每半年組織各街道摸排一次，并依托省僑聯的“江蘇省僑情數據庫”完善區僑聯的僑情數據庫建設。二是開通了區僑聯微信公眾號“梁小僑”，定期公開推送發布僑聯相關活動信息及相關政策內容，并在公眾號公開了區僑聯辦公室電話。三是2022年9月份以來，區僑聯多次以電話聯系和當面交談等方式與老歸僑黃俊光溝通，持續關注其相關訴求解決情況，幫助其了解天惠超市慈善卡項目申請和低保金變動等情況，協調街道、社區幫忙推薦工作等，并在春節前委托廣益街道僑聯上門走訪慰問。

6.關于“財務及資產管理不夠規范”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立完善區僑聯財務管理相關制度，制定了《區僑聯財務管理制度》、《區僑聯政府采購內控制度》等規章制度，規范財務管理。嚴格預算管理，做到在年初制定預算并公開發布接受監督，年底有決算不超支。二是制定《梁溪區僑聯固定資產管理規定》，規范固定資產管理，定期清查盤點固定資產，建賬造冊，把所有固定資產登記到位。

7.關于“未巡先改不積極”問題的整改。

整改結果及成效：今年以來，區僑聯認真學習區巡察辦下發的《132個典型案例剖析摘編》，進行自查自糾，舉一反三，查找不足，推動問題早發現、早糾正。2023年1月5日，根據要求向區委辦、區政府辦上報了《關于區僑聯自查自糾情況的報告》。自查自糾問題主要包括：一是組織傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于僑務工作的重要論述、中央和省委《關于進一步加強和改進新形勢下僑聯工作的意見》等不夠及時、不夠系統；二是未能結合上級精神與自身實際，充分引導僑界人士參政議政；三是對黨風廉政建設缺乏全面認識，沒有納入重要工作內容，述職述廉報告較少涉及，未能主動承擔管黨治黨的政治責任。四是區僑聯獨立設置以來，沒有結合區委區政府相關要求和本單位實際制定相關內部規章制度，日常運行不夠規范，監督機制不夠完善。上述問題，目前，已結合巡察整改到位。

8.關于“黨組織建設相對滯后”問題的整改。

整改結果及成效：在未設置黨支部、黨小組的情況下，根據相關要求開展黨建工作。一是健全黨建工作責任制。主要領導負責黨建第一責任人的責任，把黨建作為我會整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究。二是嚴格執行黨費按月收繳制度，每月提醒黨員及時交納黨費。三是積極參加黨支部組織開展的各項活動，包括組織生活會及民主評議活動等。通過自我評價、民主評議和組織考核，檢驗黨員發揮先鋒模范作用的情況，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

9.關于“黨建帶僑建功能不強”問題的整改。

整改結果及成效：一是建立健全區僑聯功能型黨支部工作機制，制定了《區僑聯功能型黨支部職責》，明確支部職責，規范支部活動，積極發揮黨建帶僑建作用。二是督促街道僑聯成立功能型黨支部，截止至2022年12月31日，各街道僑聯功能型黨支部全部成立，并正常開展活動。

三、下一步全面推進整改計劃

區僑聯將深入貫徹區委部署要求，認真對照巡察反饋時間，進一步壓實責任、鞏固成果、建章立制，確保整改出實效，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為推進僑聯事業又好又快發展凝聚正能量。

（一）堅持理論學習，增強規矩意識。嚴格執行所在黨支部學習制度和黨員學習制度，健全完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，特別是針對“三重一大”和資金使用等相關事項，研究制定重大決策集體決策制度和合法性審查制度，做到堅持原則、恪守底線。

（二）堅持抓好黨建，落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，強化黨建主業意識，把握管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設，促進我會工作人員廉潔從政，營造風清氣正的干事環境。

（三）堅持持續整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。

（四）堅持求真務實，推動僑聯工作。要把問題整改作為改進和推動僑聯工作的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領僑聯工作，在整改落實的基礎上，以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志，求真務實，勇于擔當，開拓創新，攻堅克難，不斷開創僑聯工作新局面，為我區經濟社會高質量發展做出更大的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話82833495；地址：無錫市解放南路688號10號樓105室；電子郵箱99527084@qq.com。

梁溪區僑聯

2023年3月1日