黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。黨的二十大作出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的重大判斷，對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會貫通、落實落地。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定不移做到“兩個維護(hù)”；要始終堅持正確政治方向，堅定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作；要牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；要敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化梁溪新實踐的起步之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹堅定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，奮力推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化梁溪新實踐開好局起好步提供堅強保障。

（一）強化政治監(jiān)督，以更有力的行動保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實到位。旗幟鮮明講政治，深刻把握新時代新征程賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的神圣使命，更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中謀劃推進(jìn)。堅定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，落實到行動上、體現(xiàn)到工作中，以強有力的政治監(jiān)督推動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防范查處“七個有之”問題，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。聚焦新時代新征程黨的使命任務(wù)，緊扣黨的二十大確定的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署，全方位全過程跟進(jìn)監(jiān)督、深入監(jiān)督，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。緊扣區(qū)委全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化梁溪新實踐的具體部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、國企改革、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動做大做強梁溪三年行動、打造現(xiàn)代化精彩城區(qū)的政策舉措落地落實，生動打造政治監(jiān)督與改革發(fā)展互促共進(jìn)的梁溪實踐。堅決糾正貫徹落實黨中央決策部署中的問題。緊跟黨中央決策部署，著眼梁溪改革發(fā)展大局，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，及時糾治有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗、自行其是等突出問題，及時打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

（二）一體推進(jìn)“三不腐”，以更堅決的態(tài)度打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，推動“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制，集中優(yōu)勢兵力查辦有影響有震懾的案件、查辦一案治理一域的案件，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴(yán)查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。突出重點領(lǐng)域，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”和“逃逸式辭職”問題，堅決清除風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，堅決整治招投標(biāo)違規(guī)干預(yù)、量身定制、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)掛靠、資質(zhì)造假等亂象，嚴(yán)查新型腐敗和隱性腐敗問題。突出重點人員，嚴(yán)肅懲治黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的腐敗問題。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度。健全防治腐敗的體制機制。前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，用好用足查辦案件成果，鞏固以案促改、以案促治、以案促建的治本成效，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。審慎、規(guī)范運用紀(jì)檢監(jiān)察建議，加強跟蹤督辦和質(zhì)效評估。加強對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督，壓實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，強化權(quán)力制約，做到盡責(zé)不越位。深挖腐敗案件背后的體制機制漏洞，研究完善制度機制，建立健全實在管用、易知易行“小特精”制度，切斷利益輸送鏈條。筑牢拒腐防變的思想防線。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，開展年輕干部違紀(jì)違法、行政執(zhí)法領(lǐng)域、停車領(lǐng)域等典型案件剖析警示教育，融入領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育、家風(fēng)教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺筑牢心理防線。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，讓干部醒悟、知止。加強新時代廉潔文化建設(shè)，擦亮“清風(fēng)梁溪•你我同行”廉政品牌，升級梁溪廉潔文化地圖，組建梁溪清風(fēng)聯(lián)盟，打造梁溪清風(fēng)館，提升廉政文化專線，設(shè)立梁溪區(qū)新時代廉潔文化研究中心，推進(jìn)面對面的警示教育、點對點的紀(jì)法教育、“心連心”的宣傳教育常態(tài)化、長效化，構(gòu)建清廉社會生態(tài)。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，以更執(zhí)著的韌勁深化落實中央八項規(guī)定精神。把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，對頂風(fēng)違紀(jì)露頭就打、從嚴(yán)查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。馳而不息糾治“四風(fēng)”。緊盯影響黨中央決策部署落實的不正之風(fēng)，堅決糾治不擔(dān)當(dāng)、不用力、空喊口號、只表態(tài)不落實以及片面理解、機械執(zhí)行、“一刀切”、層層加碼等問題；緊盯政績觀扭曲、任性用權(quán)亂作為問題，堅決糾治名不副實的招商引資項目、沒有實效的工程建設(shè)項目、建而不用的民生項目，以及數(shù)據(jù)造假、違反財經(jīng)紀(jì)律等行為；緊盯“表現(xiàn)在基層、根子在上面”現(xiàn)象，堅決糾治重形式輕實質(zhì)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、行政執(zhí)法領(lǐng)域和重要民生管理服務(wù)事項違規(guī)外包行為；緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題，堅決糾治文山會海、督查檢查過多過頻以及“指尖上的形式主義”，讓黨員干部有更多精力抓落實。緊盯違規(guī)收受禮金禮品、違規(guī)吃喝等老問題，暢通群眾監(jiān)督渠道，組織開展明察暗訪，堅決糾治“巧立名目變相送禮”“電子紅包、快遞物流隔空收禮”“隱蔽場所一桌餐”“借殼繞道游”等新花樣。堅持風(fēng)腐同查同治，高度警惕由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象，徹查腐敗案件背后的“四風(fēng)”問題，深查酒駕、醉駕背后違規(guī)吃喝甚至腐敗問題，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅決維護(hù)群眾利益。聚焦群眾身邊的痛點難點堵點，從具體事、具體人著手，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)糾治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。加大對小微權(quán)力的監(jiān)督約束力度，著力查處優(yōu)撫對象補助、殘疾人補貼、適老化改造、小微企業(yè)幫扶等惠民富民資金發(fā)放使用中弄虛作假、優(yōu)親厚友等問題。開展市政水利工程領(lǐng)域綜合整治，強化對工程建設(shè)事中事后全過程監(jiān)管。加大對安全生產(chǎn)職能部門風(fēng)險預(yù)防、監(jiān)督管理的監(jiān)督力度，整治安全生產(chǎn)臺賬作假問題，開展第三方服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｉ罨瘒匈Y產(chǎn)集體資產(chǎn)專項治理，整治資產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)出租出借問題。督促停車資源“三統(tǒng)一”改革，協(xié)同推進(jìn)管理體制改革與緩解“停車難”問題。開展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚苿咏鉀Q服務(wù)項目違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、第三方機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低劣、質(zhì)效評估弄虛作假等問題。開展編外用工清理整治，督促規(guī)范編外用工管理，提升公共服務(wù)質(zhì)效。開展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，推動解決群眾反映強烈的服務(wù)質(zhì)效不高、管理體制不順、經(jīng)費使用不透明等問題。開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，深入整治部分醫(yī)療機構(gòu)虛設(shè)醫(yī)療服務(wù)、誘導(dǎo)過度醫(yī)療、騙取醫(yī)保基金等問題。推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。堅決落實“三個區(qū)分開來”，積極開展容錯糾錯，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握不予問責(zé)或免予問責(zé)情形，建立健全盡職免責(zé)、整改減責(zé)工作機制，及時開展廉情抄告、廉政談話，扎實開展失實檢舉控告澄清，對受處分干部開展回訪教育。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，堅持實事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，善于用好第一、第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，最大限度教育、挽救、激勵干部，將嚴(yán)管厚愛落到實處。認(rèn)真貫徹區(qū)委作風(fēng)建設(shè)提升年部署要求，開展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理，推動行政執(zhí)法隊伍教育整頓，促進(jìn)為民辦事窗口跟蹤問效，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，營造有利于擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境，推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

（四）堅守政治定位，以更精準(zhǔn)的舉措發(fā)揮政治巡察利劍作用。全面貫徹中央巡視工作方針，鞏固深化政治巡察，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，把嚴(yán)的要求貫徹到全過程各環(huán)節(jié)。完善聯(lián)動格局。嚴(yán)格按照省委巡視工作計劃、要求和具體安排，全力配合做好省委巡視各項保障工作，督促指導(dǎo)各單位各部門認(rèn)真開展巡視反饋問題整改。圍繞歷年中央、省委巡視及審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況開展專項督查。深化巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)協(xié)作，做深做實巡前情況通報、巡中快速成案、巡后整改監(jiān)督等工作。強化巡察監(jiān)督與組織、宣傳、政法等監(jiān)督貫通協(xié)同，完善巡審聯(lián)動工作機制，推動財政、統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)部門的專業(yè)力量深度參與巡察。突出巡察重點。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為巡察監(jiān)督的重中之重，督促各單位各部門把“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實”的要求落到實處。重點監(jiān)督檢查貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)重大改革、防范化解重大風(fēng)險及黨中央因時因勢作出的決策，著力發(fā)現(xiàn)和推動糾正主要偏差和普遍性問題，保障黨中央決策部署落地見效。對影響貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的共性問題和深層次問題，向區(qū)委報告，向有關(guān)職能部門通報，提出工作建議，推動深化改革、完善政策、健全制度。提升整改質(zhì)效。樹立全程整改意識，堅持巡察“前、中、后”一盤棋，深化“四巡四改”，持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條，構(gòu)建巡察整改閉環(huán)。改進(jìn)巡察反饋方式，建立巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等單位整改會商機制，用好“碼上巡察”、“碼上測評”，深化巡察整改情況公開，增加群眾參與度。細(xì)化整改操作流程，開展整改質(zhì)效評估，對整改不力的黨組織，下發(fā)督辦通知書，約談主要負(fù)責(zé)人，對虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。深化巡察成果綜合運用，向區(qū)委匯報巡察整改和成果運用情況，推動巡察整改融入日常工作、改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨和班子隊伍建設(shè)。

（五）完善體制機制，以更系統(tǒng)的方法提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)鞏固紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，加強系統(tǒng)集成，注重協(xié)同銜接，構(gòu)建完善全方位監(jiān)督格局。優(yōu)化完善監(jiān)督體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動健全黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局。推動“四責(zé)協(xié)同”落細(xì)落實，壓實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任，督促職能部門落實監(jiān)管責(zé)任。加強派出監(jiān)察員辦公室工作，推進(jìn)監(jiān)督力量下沉一線，持續(xù)整治群眾身邊的“微腐敗”。加強街道紀(jì)工委監(jiān)督工作，夯實履職基礎(chǔ)，強化監(jiān)督辦案，實現(xiàn)與社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動監(jiān)督提質(zhì)增效。推動機關(guān)紀(jì)委建設(shè)全覆蓋，完善工作機制，壓實監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮其日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)作用。貫通融合各類監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，健全與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾、輿論等監(jiān)督貫通協(xié)同的工作舉措。推動完善審計發(fā)現(xiàn)問題線索移送和成果運用制度，與財政、金融等部門探索開展協(xié)同監(jiān)督。固化提升正風(fēng)肅紀(jì)“片組協(xié)作”工作機制，完善片組“點題、破題、解題”協(xié)作模式，優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，選取重點領(lǐng)域、典型問題、群眾急難愁盼掛牌督辦。大力加強派駐監(jiān)督。認(rèn)真落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，深化派駐派出機構(gòu)改革，落實主要情況報告制度、案件質(zhì)量評查制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議制度，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督，加強對被監(jiān)督單位“三重一大”事項的監(jiān)督，針對突出問題、事故事件開展立項監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。加強對區(qū)屬國有企業(yè)和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的工作支持，發(fā)揮好監(jiān)督作用。

（六）保持政治本色，以更嚴(yán)實的要求鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，開展打鐵必須自身硬7.0專項行動，打造敢于斗爭、善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強政治建設(shè)。堅持以黨性立身做事，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實開展黨中央部署的主題教育，用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實的工作方法，切實把“兩個確立”的堅定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的實際行動。發(fā)揮區(qū)紀(jì)委常委會表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，深入落實常委會議事規(guī)則和決策程序，帶動全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，切實把好干部培養(yǎng)起來、使用起來。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察官等級確定工作。加強能力建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨章、監(jiān)察法及實施條例、紀(jì)委工作條例等，依規(guī)依紀(jì)依法開展各項工作，組織開展年輕干部“提素質(zhì)、強本領(lǐng)、促擔(dān)當(dāng)”培訓(xùn)班，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，教育引導(dǎo)干部在監(jiān)督辦案一線砥礪意志、積累經(jīng)驗、增長才干，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中打硬仗、打勝仗。規(guī)范高效使用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，加強與公安、檢察、審判機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)、會商研討，深化全覆蓋案件質(zhì)量評查機制。嚴(yán)守辦案規(guī)矩，做好線索閉環(huán)管理，確保辦案安全。加快紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化轉(zhuǎn)型升級，探索建立監(jiān)督辦案大數(shù)據(jù)模型，推動智慧監(jiān)督融入基層治理、行業(yè)管理，不斷提升“智慧辦案、智慧監(jiān)督、智慧管理”的能力水平。加強廉政建設(shè)。堅決貫徹全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓部署，剛性落實江蘇紀(jì)檢監(jiān)察干部“八嚴(yán)禁”，加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度。把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)全過程，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)現(xiàn)象零容忍，堅決清除害群之馬。加強監(jiān)督和制約，主動接受監(jiān)督，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機制，嚴(yán)防“燈下黑”。關(guān)心激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，為堅持原則、敢于斗爭者撐腰鼓勁。