第一章　總　則 

　　第一條  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本局”）制作或者獲取的政府信息，提高工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱(chēng)政府信息，是指本局在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。黨政辦公室是政府信息公開(kāi)工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開(kāi)工作。    

　　第三條  政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

　　（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；

　　（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；

　　（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

　　（四）對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查；

　　（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。 

　　第四條  本局公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

　　本局應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

　　本局公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。 

　　第二章　公開(kāi)的范圍

　　第五條　本局對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)： 

　　（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的； 

　　（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的； 

　　（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； 

　　（四）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)和重點(diǎn)公開(kāi)的。 

　　第六條　公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。 

　　第七條　本局應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任，在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

　　本局對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

　　本局不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。 

　　第三章　公開(kāi)的方式和程序

　　第八條　本局應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。 

　　第九條　本局制作的政府信息，由本局負(fù)責(zé)公開(kāi)；從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　第十條　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　第十一條　本局應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。政府信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。 

　　第十二條　公民、法人或者其他組織依照本條例第六條規(guī)定向本局申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。 

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

　　（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式； 

　　（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述； 

　　（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。 

　　第十三條　對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，本局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)： 

　　（一）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑； 

　　（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由； 

　　（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式； 

　　（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。 

　　第十四條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，本局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

　　本局認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。 

　　第十五條　本局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 

　　第十六條　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)予以更正。行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。 

　　第十七條　本局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。 

　　第十八條  本局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 

　　第四章　監(jiān)督和保障

　　第十九條　本局應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

　　第二十條　本局應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

　　（一）行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況； 

　　（二）行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況； 

　　（三）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況； 

　　（四）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況； 

　　（五）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況； 

　　（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 

　　第二十一條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

　　第二十二條　違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

　　（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的； 

　　（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的； 

　　（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的； 

　　（四）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的； 

　　（五）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的； 

　　（六）違反本條例規(guī)定的其他行為。