根據區委統一部署，區委第二巡察組于2022年12月11日至2023年2月24日對區科技局黨組進行巡察，并于2023年4月4日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

針對區委第二巡察組《關于巡察區科學技術局黨組的反饋意見》指出的需要整改的問題，我局黨組高度重視，針對巡察反饋意見中指出4項11個問題，研究制定了4個方面28條整改措施。在整改期間，我局嚴格對照局黨組制定的《區委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》真改實改，截至目前， 11個問題已整改完成。

（一）提高思想認識，強化主體責任。將巡察整改工作作為一項重要政治任務，聚焦巡察反饋意見，系統梳理、深入研究，推進整改往深處走、往細處落、往實里做。第一時間成立專項工作領導小組，統籌指導巡察整改工作。黨組書記姚詠華同志認真履行巡察整改“第一責任人”責任，主持制定整改方案、研究整改措施、部署整改工作、督查整改進度，定期聽取班子成員對分管領域整改落實情況的匯報，班子成員按照分工，各負其責，認真指導責任部門逐條落實整改措施，形成了凝心聚力抓整改的工作局面。

（二）加強組織領導，強化整改力度。巡察整改工作第一責任人黨組書記姚詠華同志先后多次主持召開巡察整改相關會議。對于區委巡察組反饋的意見，區科技局黨組高度重視，于4月7日召開黨組會，學習傳達《關于做好二屆區委第五輪巡察整改落實工作的通知》《關于巡察區科學技術局黨組的反饋意見》文件精神。成立巡察整改工作領導小組及辦公室，由姚詠華同志擔任組長，對巡察工作負總責；其他黨組班子成員為副組長，牽頭負責相關問題的整改。會后，針對巡察組指出的問題，由分管領導和各科室提出具體整改落實舉措，匯總形成《梁溪區委巡察反饋意見整改工作方案》，對照巡察問題的整改情況逐一過堂，核對整改內容，對整改尚不到位或不完善工作再部署、再完善、再強化。后續，根據整改情況進行進一步完善。

（三）持續跟蹤督導，確保整改成效。區科技局黨組對巡察反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，落實整改措施臺賬管理制度，針對需要整改落實的具體任務，每一條都排定“時間表”，明確責任領導和責任科室，做到整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。局黨組每半月針對整改工作進行一次會診，每周通報進度，定期督促檢查，對復雜問題，主要領導親自掛帥，確保整改工作扎實有序推進，取得實實在在的成效。

（四）系統總結提升，建立長效機制。把“當下改”與“長久立”結合起來，做到舉一反三、標本兼治，推進問題深層次整改。整改過程中，局黨組定期組織開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，注重及時總結經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，真正使整改落實成為促進作風轉變的過程、促進工作完善的過程，努力使科技工作再上新臺階。

二、整改落實情況

1.習近平新時代科技創新重要論述學習還不夠深入的問題。

整改結果及成效：一是深化政治理論學習。局黨組把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前首要政治任務。黨組中心組組織學習、專題研讀習近平總書記關于科技創新工作的重要指示批示3次，堅持讀原著、學原文、悟原理，持續在學懂弄通做實上下功夫。制定中心組專題學習計劃，每周例會組織全局集中學習。組織全局干部職工進行了集中學習和探討，并將這些新的精神、新的理念，融入到了我局制定的梁溪區《科技賦能產業發展三年行動計劃》中去，為梁溪科技事業發展注入了新的動力。二是認真組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。巡察整改期間，局黨組及時按照中央《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》的通知要求，組織全局開展“習近平總書記論科技創新”專題學習，通過學習，更好用理論指導實踐工作。目前，中心組開展黨的二十大精神學習7次，組織班子成員研討發言3次。三是增強黨員教育“時度效”。及時學習傳達、貫徹落實上級最新要求。加強“學習強國”和“無錫先鋒”督促檢查，動態掌握支部工作開展進度，每月通報相關情況。巡察整改期間，全局積極開展“學習強國”日常學習，用好“無錫先鋒”平臺規范局黨支部“三會一課”記錄。

2.圍繞大局服務企業意識還不夠強的問題

整改結果及成效：一是加強政策服務。加強政策宣傳培訓，走訪街道，詳細了解企業發展難點堵點，對相關稅收優惠及獎補政策等作了詳細介紹和政策宣傳，同時發放技術合同認定登記簡明手冊，提高企業對技術合同認定、登記及優惠政策的認識。召開年度產業政策科技專項兌付會議，各科室對重點產業政策內容進行專項解讀。圍繞高企申報、項目申報、技術合同填報等主題，開展“梁溪科技大講堂”系列培訓5次。加大走訪企業力度，巡察整改企業，分管領導帶隊科室走訪9個街道，50余家企業，確保企業對政策“應知盡知”。 二是加大科技金融服務力度。密切關注科技型企業生產經營情況，特別是小微科技企業狀況，掌握企業流動資金情況，發揮好科技金融作用。跟轄區銀行保持良好聯系，利好好“蘇科貸”“錫科貸”等融資工具，盡可能幫助企業爭取到科技金融低息貸款，幫助企業發展壯大。截止到6月，科技型中小企業風險補償在庫企業115家，1-5月科技型中小企業科技風險補償貸款在貸企業77家，貸款金額39055.76萬元，其中蘇科貸13家，貸款金額6465萬元，錫科貸64家，貸款金額32590.76萬元。三是創新企業服務措施。緊扣產業強區工作目標，立足科技實際，組織開展梁溪科技惠企服務直通車活動。實施“1+1+N”密切聯系服務企業制度，通過惠企招商行、惠企政策行、惠企專家行、惠企融資行，有針對性地做好科技服務，幫助轄區高新技術產業做大做強，促進創新成果與梁溪企業需求的有機結合，提升企業服務質量。以科技服務培育壯大創新主體，截止6月，已完成第一、二批高新技術企業認定申報57家。第一批雛鷹培育入庫申報15家，瞪羚培育入庫申報10家，準獨角獸培育入庫申報1家。科技型中小企業評價入庫3批合計253家。以產學研合作助力企業做大做強，北航揚名實習實訓基地已完成建設，江蘇格羅瑞智能科技有限公司與武漢紡織大學舉行產學研合作揭牌儀式，共建“武漢紡織大學格羅瑞紡織智能技術研發中心”。與武漢大學城市設計學院、華中農業大學開展了“產學研”調研座談。

3.意識形態工作重視還不夠的問題

整改結果及成效：一是嚴格落實意識形態責任制。將“抓意識形態工作”情況列入局黨組領導班子、黨建考核內容，已與分管領導、各科室負責人簽好責任狀。二是增強黨組成員落實意識形態工作“一崗雙責”的意識。明確將意識形態納入黨委重要議事范疇和班子述職重要內容，已召開1次意識形態專題研判會議，辨析思想文化領域突出問題。嚴格執行意識形態“五個納入”“四個一同”，把意識形態工作納入局黨組織領導班子述職述廉重要內容，局黨組6月30日已開會總結了上半年意識形態工作情況。三是提升意識形態領域陣地管理力度。及時做好政務網信息更新維護，加大在“學習強國”“交匯點”等主流媒體投稿力度，積極為梁溪科技工作發聲。規范“梁溪高協”微信公眾號管理，完善信息發布審核流程。目前，已在“學習強國”國家平臺錄用1篇、市平臺錄用1篇。

4.高質量發展舉措還不夠有力有效的問題

整改結果及成效：一是積極融入蘇南國家自主創新示范區發展戰略。認真研究了蘇南國家自主創新示范區發展戰略最新要求，制定出臺了《科技賦能產業發展三年行動計劃》，積極推進蘇南自創創新示范區建設。二是積極爭先進位。巡察整改期間，局黨組及時向全局傳達學習了市、區召開的經濟工作分析會等重大會議精神，從年度工作目標完成情況、科技項目招引、創新項目推進等多個方面進行了多次部署，認真分析全市高質量考核指標，找準突破口，積極對上爭取，力爭實現部分考核指標的爭先進位。截至目前，市對區考核指標基本完成 “雙過半”。重點指標已完成“雙過半”，如高新技術產業產值、有效高新技術企業數、規模以上工業企業中有研發活動企業數占比、新增功能完備的科創載體面積等已完成“雙過半”。其中國家級人才工程A類項目有效申報數已提前超額完成年度目標。三是加快推進載體建設。加大轄區科創載體培育力度，積極在北京、上海、深圳布局“科創飛地”，目前我區建設推進的科創飛地共有7個，其中投用2個，籌建5個。從區域布局看，深圳2個，北京3個，上海1個，西安1個。新增功能完備載體面積15.94萬平方米，區年度目標任務30萬平方米，完成時序進度的53.13%。目前已申報省級眾創空間3家；申報市級科技孵化器1家。

5.管黨治黨壓力傳導不夠有力的問題

整改結果及成效：一是層層壓實管黨治黨責任。完善局黨組全面從嚴治黨主體責任清單，層層壓實黨建責任。壓緊壓實黨風廉政主體責任。進一步明確黨組主體責任、黨組書記“一把手責任”和領導班子其他成員“一崗雙責”，根據科技工作實際情況，制定有針對性、個性化的責任狀和承諾書。二是加強黨員日常監督管理。每半年，黨支部對全面從嚴治黨主體責任落實情況進行專項自查，對發現的苗頭性傾向性問題，按紀按規嚴肅處理。深化“融入式”黨建品牌創建活動，拓展黨建+業務的內涵外延，培養具有梁溪科技特色的黨建品牌，積極開展特色黨建活動。三是加強黨風廉政建設。每年專題研究黨風廉政建設工作2次，組織開展一次廉政風險點排查工作，加強對產業資金、活動招投標、政府采購、合同管理等關鍵領域關鍵環節的風險防控，以后每年更新，做到黨員全覆蓋，確保重點領域和關鍵崗位廉政風險防控、廉政教育措施到位、落實有力。強化監管，嚴明節日期間黨風廉政紀律，對各項工作早提醒、早預防。積極配合派駐紀檢監察組工作，進一步理順廉政工作機制。

6.部分科普活動開展還不夠規范的問題。

整改結果及成效：一是完善活動招投標制度。完善黨組“三重一大”集體決策制度，關注項目招投標程序規范，對于活動招投標一律按“三重一大”流程報黨組審議。二是嚴格落實中央八項規定精神。組織辦公室和財務條線人員學習《中央八項規定》等文件以及規定，進一步增強紀律規矩意識，并要求嚴格按照公務接待規定開展公務接待活動，規范審批程序。

7.對產業政策落實的監管不夠嚴格的問題

整改結果及成效：一是進一步嚴格財經紀律。根據區委、區政府的財政規定，進一步嚴格財經紀律，完善財務審核和簽字制度，加強局財務監管。制定規范物資采購及報銷的一系列簽字手續，做到要素齊全、全程留痕。經常開展廉政教育，強化嚴格執行中央八項規定精神要求，防止違規違紀情況發生。局黨組加強監督，局財務管理人員定期向局黨組匯報財務開支情況及廉政執行情況。二是進一步加強監督問責。加大對資金管理中有令不行、有禁不止行為的責任追究力度。嚴肅黨的紀律，對有違反經費使用規范的都將嚴肅處理，處理到具體事、具體人，標本兼治。

8.黨內政治生活還不夠嚴肅的問題

整改結果及成效：一是強化從嚴治黨主體責任。嚴格執行黨組工作條例，完善黨組議事規則，明確黨組會職責、黨組議事規則、黨組會負責研究黨務、“三重一大”等事宜，規范會議記錄。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現象。堅持民主決策、科學決策、依法決策，不斷提升黨組的決策質量。二是高質量開好民主生活會。認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人對照檢查發言材料，做到全面查擺存在的問題和不足。對照檢查材料要勇于解剖自己，深刻查找自身的差距和不足，做到見人見事見思想。明確相互批評要求，堅持以實事求是的態度發表言論，不講空話套話，肯定成績、指出不足，提出改進要求。三是強化“四種形態”運用。深化談心談話制度，年內開展一次內控制度整理匯總工作，并督促各級領導干部加強對分管部門和重點崗位人員嚴格教育、監督和管理，通過日常咬耳扯袖、抓早抓小，杜絕各類小微違紀事件。

9.干部選拔任用還不夠規范的問題

整改結果及成效：一是嚴格選人用人程序。加大對《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規政策的學習宣貫，細化干部選拔任用工作方案，規范執行動議、推薦、考察、討論、公示、回避等相關程序，做好專用記錄本詳細記錄，扎實做好干部選任和紀實工作。二是進一步規范記錄。2023年起干部任免推薦考察時，將干部任免時每個談話人員的發言內容詳細記錄。嚴格按照標準對選人用人流程進行詳細記錄，列出出席、列席、缺席人員，記錄由黨組書記審簽。三是加強年輕干部培養。加大年輕干部梯隊培養力度，加快年輕干部培養周期，著重提拔35周歲以下中層干部，保持年輕干部儲備長足性。加強干部隊伍系統性、前瞻性謀劃，不斷優化改善干部年齡結構。新招錄事業人員1名，壯大年輕干部隊伍，為干部隊伍建設注入了源頭活水。

10.財務制度執行不夠嚴格的問題

整改結果及成效：一是嚴格落實財經紀律。組織財務開展自查，明確財務報銷手續，特別是要加強財務報銷附件的審查。嚴格要求規范執行費用開支、會計核算、貨幣資金管理、業務接待等內控制度，手續不齊全的一律不予報銷。二是健全固定資產管理制度。重新盤點固定資產，貼好固定資產標簽，將購入資產全部納入固定資產管理。針對工作人員享受的訂閱報刊福利，目前已將所有報刊更改收貨地址統一寄到科技局，統一放閱覽角供大家閱讀。后續局工作人員將明確不再享受報刊福利。 

11.審計整改成效不佳的問題

整改結果及成效：一是壓實審計整改責任。做好審計“回頭看”工作，更新完善大額資金使用管理制度，對于30萬元以上的項目開展招投標，對10萬元以上的進行比價，1萬元以上的通過黨組會討論，1萬元以內的分管領導視情況決定是否上黨組會討論。針對審計反饋問題，進行全面檢查，對仍未整改到位的，進行“一項一報告”方式督辦整改，并進行責任落實。

三、下一步全面推進整改計劃

落實巡察整改是區科技局反思反省、深刻總結、改進工作的重要契機。下一步，我局將繼續嚴格對照巡察反饋意見，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，聚焦整改重點，充分發揚“釘釘子”精神，以踏石有印、抓鐵有痕的態度，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，持之以恒貢獻科技抓好各項工作，深入推進全局從嚴治黨，為我區高質量發展力量。

（一）嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。堅持以巡察整改為契機，嚴明黨的各項紀律要求，進一步強化“四個意識”。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，推進黨組成員履行“一崗雙責”，加強黨內監督，認真落實黨風廉政建設責任制，實踐監督執紀“四種形態”，做到違紀必究、執紀必嚴。進一步推進黨支部規范化建設，加強黨員干部隊伍建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。持之以恒加強作風建設，積極打造高素質專業化科技干部隊伍，推動黨風政風行風持續好轉。

（二）堅持不懈抓好整改落實。對整改完成的事項，認真開展“回頭看”，以“釘釘子”精神緊盯不放，長期堅持，舉一反三，一抓到底，鞏固成效防止反彈，確保巡察反饋意見整改落實到位。主動接受監督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。

（三）建章立制確保整改長效。從預防源頭加強制度建設，做到系統長效整改。圍繞巡察反饋的問題，倒查制度缺陷，完善各項工作制度，扎緊扎密制度的籠子。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，防止問題反彈回潮。

（四）融合業務推動發展。把巡察整改工作與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神緊密結合起來、與全面從嚴治黨緊密結合起來，與局年度重點工作緊密結合起來，與推動梁溪高質量發展緊密結合起來，強化擔當意識，發揚“四敢”精神，推進梁溪科技工作再上新臺階，為我區高質量發展提供創新引擎。                   

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話85033076；電子郵箱2962370826@qq.com。

中共梁溪區科學技術局黨組

                                   2023年7月5日