上半年，區(qū)城市管理局對照區(qū)委區(qū)政府部署要求，堅持提高政治站位、強化責任擔當，主動找準坐標原點、提升管理水平，積極推進“最干凈城市”建設、綜合執(zhí)法、規(guī)范隊伍建設等重點任務，全力以赴落實各項目標要求，用心用情繡出現代化精彩城區(qū)靚麗新貌。

　　一、今年以來的工作成績

　　圍繞“爭先進位、保三爭一”“最干凈街道比例達到75%以上”的全年任務，重點依托“春雷行動”十大攻堅和“城管進社區(qū)”網格治理，全力落實區(qū)委區(qū)政府布置的各項任務。

　　（一）精細化管理不斷深入。根據區(qū)平臺測算，4-6月全區(qū)“最干凈街道”考核優(yōu)秀率88.9%，平均考核得分89.16分，全區(qū)165個管理單元有63個優(yōu)秀，102個良好，預計總成績列全市中游。（每年一季度成績不做正式統計，二季度全市“最干凈城市”成績預計將在7月公布。）架好四梁八柱。上半年，共召開城管委會議5次，總結部署階段工作，研商解決難點事項。制定印發(fā)《關于推進梁溪區(qū)城市管理高質量發(fā)展的實施意見》《2023年梁溪區(qū)城市管理“春雷行動”方案》等工作文件，以“春雷行動”十大攻堅為抓手，制定百分制考核、定期通報機制，全面實施“最干凈城市”建設工作，相關工作舉措多次被市級《黨政信息》錄用。推進“城管進社區(qū)”，通過構建“城管+社區(qū)+物業(yè)”微網格，提高城市管理參與力、基層治理力。全力爭紅避黑。制定《2023年梁溪區(qū)“紅黑榜”摸排底冊》，積極申報市級“紅榜”，體育公園周邊熱點區(qū)域停車管理、綠洲花園生活垃圾分類、邵巷小區(qū)住宅小區(qū)管理3個項目獲評市級一季度“紅榜”項目。優(yōu)化區(qū)級“紅黑榜”評選機制，第一期產生季度紅榜14個、黑榜10個，第二期正在評選中。起步城市運維。制定《梁溪區(qū)老城廂城市運行“一網統管”三年行動方案（2023—2025年）》，初步擬定《梁溪區(qū)城市運維管理辦法》，完成龜背殼內事部件底數初步摸排。目前，梁溪區(qū)智慧城管云服務平臺共有60路視頻監(jiān)控，與梁溪公安共享1200路視頻監(jiān)控。

　　（二）城市面貌提標提質。市容問題即查即清。結合“春雷行動”，全面開展背街小巷、學校、農貿市場、地鐵站周邊等環(huán)境專項治理，組建區(qū)級市容督查隊伍實時上路督辦市容問題，塘南路、小三里橋街、墨文路、盛岸路、北濱路等熱點區(qū)域和南市橋巷、老通揚路、芙蓉街、興錫巷、鄒巷、鳳錦路、全豐路等老大難街巷面貌明顯提升。“兩違”拆除從快從嚴。按照“一排查二整治三銷號”的要求，累計拆除違法建設24萬平方米，拆除違規(guī)戶外廣告1.88萬平方米，雙雙實現“時間過半、進度過半”。其中，強制拆除大順物流停車場等征收地塊違建6.1萬平方米，為順利推進征收掃清障礙。停車管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。新增公共停車泊位389個，完成29處公共停車場“先離場后付費”場景建設。開放機關、事業(yè)單位共享停車泊位800個。公共停車場（路外）動態(tài)聯網比例達到62.87%。全面助力營商環(huán)境。設置市集外擺54次，審批各類活動949次，設置八佰伴巨型郁金香、草莓瀑布美陳、大東方玫瑰花墻、T12哈哈鏡解壓美陳等網紅打卡點，在抖音、小紅書引起廣泛關注。五一期間，創(chuàng)新外地車輛違停免予處罰、輕微違法免予處罰等柔性執(zhí)法模式，為外地游客、經營商戶提供便捷。

　　（三）潔美梁溪推陳亮相。落實道路保潔。突出抓好重點區(qū)域重點路段的清掃保潔作業(yè)，深度保潔5個“席地而坐”城市客廳示范區(qū)，增加重要節(jié)點節(jié)假日清掃次數。全面排查主次干道兩側及綠化帶內垃圾及衛(wèi)生死角，累計清理積存垃圾、落葉等垃圾約5000余噸、特種垃圾約240余噸。推行垃圾分類。在全區(qū)設置約1400個投放點位，配備指導員988人，居民小區(qū)生活垃圾覆蓋率達99%，60個省分類達標小區(qū)正常運營中。共收運其他垃圾19.08萬噸、易腐垃圾2.98萬噸。深化公廁革命。啟動15座公廁新（改）建，目前3座新建公廁中已完工2座、1座正在建設中；12座改（擴）建公廁中，4座正在改建中，8座正在進行方案設計。

　　（四）市政安全齊頭并進。工程項目有序推進。結合“1+1+4”片區(qū)改造理念，擬定24座游園建設、4條道路維修養(yǎng)護、12條背街小巷整治、5條道路管線入地、區(qū)管橋梁安全整治等項目清單。目前建成1座游園（瞻江人才游園），完成盛新大橋等6處橋下空間改造，多措并舉增綠補綠25.48公頃。根據區(qū)委區(qū)政府工作要求，與城發(fā)等國企平臺完成道路、街巷、游園等項目移交。燃氣監(jiān)管常抓不懈。完成居民用戶“瓶改管”“瓶改電”5300戶，完成率75.7%，瓶裝燃氣非居民用戶已全面清零，完成率位居全市前列；管閥更換7.11萬，完成率41.44%；灶具隱患整改居民用戶7042戶，完成率11.4%，非居民用戶整改656戶，完成率31.6%。接下來，將加快推進管閥更換工作，力爭8月底全部安裝到位；加快灶具隱患排查治理，年底全部完成隱患整改。

　　（五）隊伍建設活力涌動。在基層黨組織建設上，選強配齊基層政工干部，通過輪崗代培、政工例會等舉措，全面打開基層中隊“以黨建促隊建”的工作格局。啟動惠山中隊“三不讓”隊風、北大街中隊“雷鋒班”等“一隊一品”城管品牌建設工程，努力刷新梁溪城管形象。在行政執(zhí)法質效上，完成一般程序案件3003件（未賦權街道案件154件、賦權街道案件2849件）；完成簡易程序案件61440起（小微執(zhí)法案件6257件、查拍道板違停55183件），已達到全年任務數的72.8%。執(zhí)法辦案遵守省住建廳行政執(zhí)法監(jiān)督檢查各項要求，實現七大類執(zhí)法事由全覆蓋。在隊伍日常管理上，推出并持續(xù)落實值班備勤、飲酒報備、隊列會操、體能測試、應急拉動、著裝規(guī)范、內務管理、內部三級督查、民主評議、八小時之外家訪等工作舉措。通過開展業(yè)務知識考核測評、崗位大練兵、執(zhí)法比武對抗競賽等行動，全面提升隊伍綜合能力。

　　二、突出亮點

　　今年以來，我局獲評“2022年宜居無錫先進集體”“2022年度無錫城管系統宣傳工作優(yōu)秀單位”等市級榮譽；1人被評為全省“船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動先進個人”，3人獲評2022年度無錫市城管系統“先進個人”、1人獲評無錫市五一巾幗標兵。盛新大橋橋下空間榮獲梁溪區(qū)2023年度“最美公共文化空間提名獎”。創(chuàng)建“梁溪城管”微信公眾號，以精彩圖文講好城管故事。瓶裝燃氣非居民用戶已全面清零，完成率位居全市前列。

　　三、下半年工作思路

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進現代化建設的奮進之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是無錫市打造“全國最干凈城市”的關鍵之年。在下半年的工作中，區(qū)城管局將牢牢把握“最干凈”中心任務，對照“保三爭一”“最干凈街道比例達到75%以上”的主線要求，推動城市運維、隊伍建設等重點任務，確保城市管理工作與城區(qū)發(fā)展路徑相適應，與民生需求相貼近。

　　（一）對標對表，全面夯實管理體系。將城市精細化管理、打造“全國最干凈城市”作為城管委辦主攻的核心工作，由城管委辦掛帥督導，成員單位協調推進，統籌謀劃、綜合協調助推多條線、多領域工作齊頭并進。按照“時間過半、任務過半”的既定要求，全面梳理年度目標任務，圍繞市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化等領域重點工作，強化督查指導與責任落實，實現各類問題精準整治、源頭治理。強化與區(qū)城運中心、區(qū)大數據局、“極視角”等部門的聯系，積極推動我局智慧城管云服務平臺投入使用。繼續(xù)強化與城發(fā)集團的對接，力爭在8月份將信息采集、城市運維兩項服務落地，將龜背殼內3.4平方公里納入城市運維體系，使得龜背殼地區(qū)在年底前城市容貌有明顯提升。

　　（二）提高標準，積極優(yōu)化市容管理。組織開展占道經營、圍擋廣告、標識標牌、公共座椅等“一專題一系列”整治活動，確保做在日常、抓在平常、嚴在經常。緊扣夏季市容管理特點，有針對性開展夜排檔、燒烤攤、季節(jié)性瓜果攤和水果車占道經營專項整治。實施精細化保潔作業(yè)，重點打造5個“席地而坐”城市客廳建設，鞏固2022年“席地而坐”城市客廳成效。加快垃圾分類工作提檔升級，持續(xù)加強“定時定點投放、定人督導”小區(qū)督導員管理，夯實分類投放管理責任人制度，提升前端分類工作成效。持續(xù)跟蹤停車場建設進度，確保年內完成新增公共停車泊位1000個。推進公共停車場“先離后付”智慧停車場景建設，向社會停車場進行推廣建設，擴大“先離后付”停車場點總量，力爭實現“一次綁定、全城通停”，使停車變得方便又快捷。

　　（三）創(chuàng)新思路，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“抓城市管理就是抓發(fā)展抓民生”的宗旨意識，著力提升城管服務保障水平，促進經濟發(fā)展。堅持包容審慎、靠前服務理念，完善負面清單，保障配套服務，會同屬地指導街區(qū)利用中秋、國慶等節(jié)假日期間適時開放外擺位，結合街區(qū)形態(tài)、業(yè)態(tài)稟賦打造外擺示范街區(qū)。堅持特色塑造、打造亮點。以景區(qū)街區(qū)為重點，在加強宣傳、嚴守規(guī)范前提下，對一些違規(guī)、無主、破舊的店招進行整改拆除，主動指導商家對店招標牌進行提檔升級、品質亮化，從服務營商環(huán)境角度出發(fā)盡可能提供便利。

　　（四）提速保質，推動精品項目落地。拉緊時間線，加快推進150個消火栓等民生實事項目建設。全面啟動管線入地工程、背街小巷專項整治、50座區(qū)管橋梁安全專項整治等工程。完成金城橋運河東路、運河西路兩側等6處橋下空間提升利用和24座口袋公園、小游園建設。按照“一路一景”的標準，推動5處城市綠化增色添藤品質提升工程落地見效。計劃在南長街游園等3處新改擴游園及江尖大橋等5處橋下空間建設中融入兒童友好元素及青少年主題元素，打造示范性空間點位。加快推進15座公廁改建任務，著力提高一類環(huán)衛(wèi)公廁比例，進一步補充公廁數量、提升公廁品質。

　　（五）未雨綢繆，安全生產時刻緊抓。樹立起“安全大于天”的理念，瓶裝燃氣居民用戶年底前降至1.2萬以下；加快推進燃氣管閥更換工作，8月底全部安裝到位；加快灶具隱患排查治理，年底全部完成隱患整改；推動燃氣老舊管網更新改造，督促供氣企業(yè)落實日常維護和檢查管理，建立長效管理機制。持續(xù)推進安全排查整治，不斷完善“分級分類管理+安全檢測”制度，對轄區(qū)內樓（屋）頂和非樓（屋）頂店招標牌設施按比例實施安全檢測，切實守護“頭頂上的安全”。預置防汛搶險救援隊伍、裝備、物資等，確保發(fā)生險情能夠及時響應。

　　（六）優(yōu)化增效，提升隊伍建設水平。隊伍建設從機制上著手。通過探索街道執(zhí)法局局長兼任中隊指導員、中隊長兼任街道執(zhí)法局副局長等街道、中隊雙向任職實踐，強化街道對在編執(zhí)法隊員考核測評，深化編外管理隊員嚴肅管理等方式，推動街道城管中隊執(zhí)法隊員與管理隊員由“物理整合”向“化學融合”轉變。作風建設從思想上引領。將“黨建帶關鍵、黨建促隊建、隊建促業(yè)務”政治思想教育貫穿日常工作全過程。突出街道綜合執(zhí)法局在執(zhí)法管理、隊伍管理上綜合協調作用，形成科學合理、可持續(xù)復制的人員管理模式。嚴肅請銷假制度，推進隊列訓練、體能測試、緊急拉動、值班值守、內務整頓等小切口作風項目。專項整治政治不忠誠、執(zhí)法不公正、紀律不嚴守、遇事不擔當、行為不廉潔等問題，推動個性與共性問題、顯性與深層次問題一起解決。執(zhí)法辦案從規(guī)范上處置。明確執(zhí)法標準，建立行之有效的執(zhí)法規(guī)范監(jiān)督體系，對崗位職責、執(zhí)法程序、卷宗規(guī)范等方面加強監(jiān)督管理。組織能力培訓，針對性開展“五個一”辦案能力提升行動，嚴肅基層中隊執(zhí)法工作督查考評，落實案卷質量評查每月通報機制。牽頭搭建街道賦權事項執(zhí)法辦案系統平臺，全面實現辦案電子化、規(guī)范化，落實案件信息動態(tài)跟蹤管理，消除監(jiān)管盲區(qū)。

　　面對年度工作承前啟后的關鍵節(jié)點，梁溪區(qū)城市管理局將進一步狠抓重點工作推進，以“乘勢而上、久久為功”的信念、“攻堅克難、全力以赴”的干勁，全力確保時間過半、任務過半、成效加倍，努力在打造“全國最干凈城市”賽道上攀高比強、爭紅爭優(yōu)，為城市精細化管理提質增效作出新的貢獻。