各部門、各社區：

為進一步加強和規范我街道應急管理工作，快速、準確、充分掌握街道轄區各類突發事件信息，形成事件信息報送和處置長效機制，提高各類突發事件應急響應速度和處置效率，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。現結合瞻江街道實際，特制定本方案。

一、進一步提高對應急值守和信息報告工作重要性的認識

進一步加強和規范應急值守工作，對于及時妥善應對各種緊急情況，提高突發事件預測、預警和處置能力具有重要作用。瞻江街道將持續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實重視和加強應急值守工作。要始終堅持把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，建立健全定位清晰、責任明確、制度完備、運轉高效的應急值守和信息報送工作體系，建設一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的應急值守隊伍。要加強對各類信息的監測分析，及時掌握突發事件線索和敏感性信息，提升突發事件情況獲取能力，及時、準確、有效地向街道應急值班室報告（街道應急值班室電話：82028053，傳真：82026727）。突發事件發生后，要利用各種渠道、采取一切措施，盡快掌握事件相關情況，爭取早一分鐘發現、早一分鐘報告，為應對處置工作贏得先機，爭取主動。

二、進一步壓緊壓實應急值守和信息報告工作責任

嚴格落實事件發生地和主管部門突發事件信息報送的主體責任，加強對事件信息報告工作的組織領導。各社區、各部門主要負責同志履行第一責任人的職責，切實抓好本社區、本部門突發事件信息報告工作。嚴格落實崗位責任制，嚴肅工作紀律，不折不扣執行領導帶班、24小時專人值班等制度，嚴禁擅離職守，確保應急值守工作平穩規范有序，確保信息報送及時準確，確保領導處置意見迅速貫徹落實。要強化應急值守和突發事件信息報告的嚴肅性，對值班工作問題突出或遲報、漏報、謊報、瞞報突發事件信息的要予以通報批評，對造成重大影響或重大損失的，要依據有關法律法規和規定嚴肅問責。

三、進一步推進應急值守工作規范化建設

面對新形勢新情況新任務，要結合機構改革后職能調整，進一步完善應急值守制度，及時修訂應急值守、信息反饋、督促檢查等有關制度規定和工作流程，抓緊整合資源、完善機制、優化流程，理順工作關系，做好工作銜接。進一步規范加強應急值守信息化建設，充分運用現代科技手段，推進應急值守網絡互聯互通，提升信息化水平。街道機關和各社區要設立專門的應急值班室，加強應急值守裝備配備，配置電話機、計算機、傳真機、打印機等必要設備。加強應急值守隊伍建設，充分發揮各社區及網格作用，切實提高值守人員綜合業務能力。要關心愛護一線值守人員，加強生活保障，解決休息，就餐等實際困難。

四、進一步提升突發事件信息報告質量

街道機關和各社區要安排專人負責突發事件信息報送工作，并加強該類人員的業務培訓，使其對各類突發事件信息填報要素做到了然于心。

（一）報告主體：各社區、街道相關部門

（二）報送范圍：包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件四大類。生產安全事故的等級劃分按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）規定執行，自然災害類和其他事件等級的劃分按照各專項預案相關規定執行。

特殊情況的報送范圍：

1.較大涉險事故。按照原國家安全監管總局令第21號規定屬較大涉險事故的情形必須報送。

2.危險物品火災、爆炸、嚴重泄漏事故。生產經營單位發生危險物品火災、爆炸、嚴重泄漏事故后引起較大以上社會影響的必須報送。

3.新聞媒體披露的事故和突發事件。凡獲悉已經被主流媒體披露、報道的突發事件和引起較大以上社會影響的突發事件必須報送。

4.事件本身比較敏感或發生在敏感人群、敏感地區、敏感時間的事件，以及有可能演化成特別重大、重大、較大突發事件的信息必須報送。

（三）報送原則：突發事件報告要堅持屬地為主、分級報送、先報后核、橫向報送和以快為主的原則。

（四）報送內容：時間、地點、狀態、傷亡情況、事發單位或發生地基本情況、事件起因和性質、基本過程、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、請求事項和工作建議、事發現場指揮負責人的姓名、職務、聯系方式等。

（五）報送方式：突發事件信息報告可采取電話、電子傳真、電子信箱等方式（街道應急值班室電話：82028053，傳真：82026727），通過傳真和電子信箱報告事件信息后必須電話確認。

（六）報送程序和要求

根據國家和省、市突發事件總體應急預案要求和突發事件處置一般規律，突發事件信息報告程序如下：

1.當突發事件發生后，涉事單位應在20分鐘內向事發地和主管部門報告信息。

2.發生一般突發事件（Ⅳ級）的，各社區、各部門接到信息后報告時間最遲不得超過1小時。

3.發生較大（Ⅲ級）以上突發事件的，要立即向街道值班室報告，最遲不得超過20分鐘，特別緊急情況下可先電話報告，在20分鐘內報送書面信息。

4.應急處置過程中，事發地和相關部門應在每天下午5時前續報1次，較大以上事件每天上午8時前、下午5時前各續報1次，特殊情況隨時續報，續報直至事件處置結束。領導對事件信息有批示的，按照領導的批示及時跟蹤續報事件搶救進展情況，并在12小時內反饋落實情況，如有時間規定則按照規定的時限進行反饋。工礦商貿領域事件自發生之日起30日內，道路交通、火災事件自發生之日起7日內傷亡人數發生變化的，應于變化當日續報。應急結束后，報送事件總結材料（事件基本情況、事件性質、影響范圍、發展趨勢、已采取措施和下一步工作等）。

5.接到上級要求核實有關情況的通知后，街道相關部門、各社區原則上要在20分鐘內電話反饋；要求報送書面信息的，反饋時間不得超過40分鐘。

無錫市梁溪區瞻江街道辦事處    

                            2023年11月9日