2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，黃巷街道在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實中央、省市區重要部署和會議精神，圍繞產業發展、生態環境、民生福祉高標準謀劃工作，現將2023年工作情況總結如下。

（一）堅持抓經濟、強服務，發展動力不斷增強。經濟指標承壓運轉。2023年街道全力克服園區拆遷、企業清退及市場環境帶來的經濟下行壓力，截至12月，規上工業總產值完成15.97億元，規上服務業營收預計完成14.7億元，同比增長10.17%，其中4門類5大類核算營收完成10億元，同比增長9.28%；固定資產投資預計完成45億元，同比增長4.6%；限上批發業完成55.56億元，同比增長15.75%；限上零售業完成12.09億元，同比增長25.3%；限上消費品完成12.2億元，同比增長21.24%。狠抓“四上”企業培育和入庫工作，今年以來“四上”企業入庫37家，個轉企11家。固定資產投資今年項目25個，已完成13個項目，在建項目12個，其中：市重大項目兩個，分別為北尖公園凈水廠工程項目、圓融商業中心項目，1-12月完成投資13.6億元，完成進度194.29%，超序時進度94.29%；建筑業完成7.22億元，完成區目標任務6.82億元的105.79%。科技人才助力發展。申報2023年無錫市“太湖人才”創業領軍人才2名；截至9月，街道技術合同成交額登記額67094.02萬元，登記完成進度379.06%，位列全區第一；街道科協2023年度先后三次榮獲省“全國科普日”優秀活動等省級榮譽。營商環境持續優化。結合市、區政策，制定了街道高質量發展產業政策，今年累計撥付獎補資金300.5萬元；實施“敲門行動”，召開專題銀企對接會2場，服務企業60余家；支持朗迪測控申報省級三星上云，大禹科技、城市道橋、無錫照明股份申報省級“專精特新”，無錫威鷹服裝有限公司加快“智改數轉”，推進“5G+AI”服裝柔性智能智造車間、倉儲物流管理智能化場景運用，轄區工業企業土地資源績效評價覆蓋率達100%。

（二）堅持抓整治、補短板，城市面貌出精出新。征拆進度穩步推進。根據區政府2023年房屋征收工作目標任務書，我街道涉及征收項目9個，解危化解9戶，涉及住宅1094戶、非住宅64家；已完成簽約186戶住宅面積3.29萬平方米、非住宅44戶面積29.02萬平方米，解危化解5戶。城市建管同步發力。全面推進7個老舊小區改造工程、3個小區綠化補植、3座公廁提標改造、29個小區垃圾分類建設，其中綠洲花園小區獲評“市級紅榜”；提升綠化景觀，打造生態綠廊，養護轄區各類綠化8.3萬平方米，觀節點養護3處、裸土復綠1700平方；提升轄區精細化管理水平，截至目前獲評精細化管理市級“紅榜”1個、區級“紅榜”5個；積極創建“全國最干凈城市”，精細化優美環境合格區建設合格率達100%，2023年度精細化管理優秀單元比例86.6%，綜合排名全區第1，全市排名預計前10。環保監察攻堅克難。源頭管控大氣污染，開展太湖流域企業摸排和餐飲油煙污染“凈化”專項整治工作，2023年全年街道PM2.5濃度數值考核位列全區九個站點第一，黃巷街道污染防治攻堅辦獲得2023年度市污防攻堅宣傳工作先進集體。強化責任、水岸并舉，推動美麗河湖建設，圍繞年度河道水質達標任務和美麗幸福河湖建設目標，構建起定期巡查、自查自改的整治體系，2023年街道創建完成2條美麗幸福河湖（運涇河、東汀河），獲全市美麗河湖行動測評紅榜河道1條，區級紅榜河道2條。截至12月份，23條河道水質斷面，V類以上水體占比87%。物業管理日益規范。聯合社區，指導小區業主成立業委會、物管會，監督物業單位工作，積極推進前民豐小區業委會換屆工作，指導成立7個小區的物管會，統籌推進住宅小區物業管理水平再上新臺階。

（三）堅持抓成效、謀創新，社會治理持續優化。網格管理穩步提高。健全完善網格化管理，全街道平臺錄入80個綜合網格、25個專屬網格、14 名專職網格長，截至12月31日，全街道上報各類網格事件7938條，辦結率均達100 %；2023年8月、9月、11月街道創新網格化社會治理工作位列全區九個街道半年度排名第一。安全生產常抓不懈。聚焦重點行業領域，扎實開展安全生產專項整治，開展群租房“五個一”百日攻堅行動，實現重大安全隱患整改率達100%，“一戶一檔”建檔造冊率達100%；發揮“大數據+網格化+鐵腳板”機制監督道路交通運輸安全，3次獲得市級道路交通安全生產紅榜，1次獲得全市道路交通事故預防紅榜；開展消防、燃氣、建筑等重點領域專項整治，排查九小場所976家，管道燃氣居民用戶自閉閥更換完成率100%，排查2499棟48.2萬平方米自建房屋，榮獲區級安全生產二季度紅榜。

（四）堅持抓引領，夯基礎，黨的建設堅強有力。基層廉政建設不斷加強。截至目前街道紀工委共立案15起，其中日常監督發現6起，巡察線索轉立案3起，三類案件5起，違反中央八項規定精神4起；結合重點領域工作開展現場督查，精準運用第一種形態處理17人次、第二種形態處理17人次、第三種形態處理3人次。基層組織建設不斷加強。打造“‘四敢’賦能 多‘巷’發力”助推冬訓煥新彩冬訓創新項目，制定“巷”上青年·“豐翼”若干計劃，選拔82名優秀青年進入“巷”上青年正職、副職儲備庫，從正職儲備庫中選拔7名優秀青年交叉掛職，打造民豐社區豐小廂、唐韻梨花智慧云產業園等10個青干實訓基地讓干部隊伍在一線淬煉成長；提升黨建品質，升級改造“沐鄰驛站”“梨想家園”等14個核酸小屋，精心建設青年友好型街區，打造“民豐路青年友好空間”，以高質量黨建賦能產業高質量發展；人才引育協同發力，落實省“雙創計劃”“太湖人才”等項目的申報工作，無錫“太湖杯”創新創業大賽申報項目3個，擬落地1個。宣傳統戰工作不斷加強。強化理論武裝，今年累計開展理論學習13次，集中學習研討8次；加大對外宣傳力度，完成央視新聞聯播節目報道1條，《新華日報》報道3篇，新華網等省媒報道67篇，其他無錫媒體報道184條，黃巷微信公眾號發布微刊614篇；黨員冬訓常訓常新，參與梁溪區2022-2023年度基層黨員冬訓展評述評活動并榮獲基層黨員冬訓工作示范單位，民豐社區榮獲2022-2023 年度無錫市基層黨員冬訓工作示范村；與此同時，街道人大，政協都緊貼中心、服務大局，積極履職、建言獻策；工青婦等群團組織主動積極開展工作，都實現了新進步。

（五）堅持抓落實、保民生，社會事業蓬勃發展。創新服務舉措，提升服務效能。推進“綜合窗口”改革，設立“幫代辦”“一件事”“辦不成事反映”窗口，延伸服務鏈條，街道便民服務中心榮獲“2022年度無錫市政務服務優秀單位”，并被正式確定為“15分鐘醫保服務圈”省級示范點；聚焦數字賦能，開通梁溪區首家街道層級的政務服務旗艦店；惠民工程穩步推進，積極打造“全齡友好”社區，民豐社區獲評省級老年友好型社區建設單位，新增新街家園社區、高涇社區長者助餐點2個，黃巷街道養老綜合體完成選址，社區居家養老服務站等級評定11家，等級評定占比78.5%，遠超區下達的60%的目標任務。精準幫困助貧，做好兜底工作。發放低保393戶，共506人，累計635.4萬元，發放低保內殘疾人生活補貼97人累計32.14萬元，發放臨時救助28戶累計7.955萬元，發放特困金12人累計17.0152萬元，為227人申請困難對象醫療救助“直通車”，符合條件的困難群眾服務保障率達100%；圓滿完成特殊困難群體救助幫扶活動，街道殘疾人之家獲評無錫市“5A”級“殘疾人之家”，民生保障水平持續提高。激發共治活力，提升社區治理。推進民豐社區、民二社區合并，完成新民豐社區社居委選舉工作，成立融禾社區居民委員會，提升社會事業水平和社區服務覆蓋；優化社工隊伍，提升社區服務，組織青年社工參加梁溪區“全科社工”技能競賽，榮獲團體獎二等獎和個人一等獎；持續擦亮基層治理品牌，“‘巷’由‘新’生——黃巷街道逐頂競爭促進社區治理均衡發展”項目入圍省級社區治理創新試點單位；“圈層共建，畫好‘五社聯動’同心圓——梁溪區黃巷街道社會組織孵化”項目入選無錫市2023年度社會組織高質量發展案例；4個社區入圍梁溪區“五治五微”社區治理創新項目路演，獲二等獎1項、三等獎1項、優秀獎2項，黃巷街道榮獲優秀組織獎。堅持“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制，辦結12345熱線工單4133條，平臺簽收率及按期辦結率均達100%。受理“市長在線·民聲留言板”工單276件。其中，報送并納入市長在線重點督辦事項4件。搜集上報“微幸福”項目63件，其中納為區督辦46件，均已辦結，市督辦9件，已辦結9件。

在取得上述成績的同時，我們也清醒地看到，街道經濟社會發展還面臨一些困難和挑戰。主要是：載體資源制約明顯，不能滿足現有企業的擴產擴能需求，新招引項目的落地更加困難；城市更新任務艱巨，安全生產、社會穩定等領域風險依然存在，干部作風和能力與新形勢要求仍有差距等，后續工作中如何推動新舊動能轉化、體制機制平穩運行還需要實踐中進一步探索。

2024年工作思路

2024年，街道將按照以習近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，扎實做好各項工作。

（一）突出穩中提質，蓄力發展后勁。抓項目夯實發展基礎。緊盯市、區兩級重大項目建設時序進度，推動簽約項目快落、快建、快達產，配合梁溪科技城做好快倉機器人、斯坦德機器人等一批在談項目的服務保障，以新項目帶動新投資，構建新興產業鏈，形成新質生產力；加快金輪·星空間、圓融MALL商業中心建成開業，拉動城北片區消費水平；提前謀劃、前置服務黃巷新興產業創新中心，打造科創與商務辦公為一體的新興產業創新中心；有序建設天河停車場、振達西、東風木業C地塊房開項目，以高品質住宅扮靚城市更新界面；以北尖兒童友好公園、黃巷養老院等重大社會事業項目建設惠及民生發展、提升居民幸福指數。提質效強化經濟韌性。以宣傳與政策激勵相結合的方式持續推進“個轉企”“分轉子”，通過街道2.0產業政策、召開銀企座談會、免費提供代理公司記賬業務、銀行小微商戶普惠服務等措施減輕轉企經營成本，實現存量資源顆粒歸倉、應統盡統。統籌傳統優質企業與全新招引項目，圍繞“專精特新”“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”等目標加大企業梯次培育力度，全面提升四上企業數量；促進產業數字化賦能，促進工業化數字化深度融合，打造無錫市智能制造標桿、數字化車間等。強招引集聚增長勢能。深度融入梁溪科技城發展戰略規劃，以騰挪空間和產業規劃推進為落腳點，以科技創新、數字經濟、智能智造等為產業轉型導向，將大灣區、滬寧杭、成渝、京津冀等作為重點對接區域，落實區級科創飛地成果轉化落戶，聯動梁溪科技城持續外出開展招商引資活動，建立一批綠色低碳、智能前沿、效益突出的項目待建儲備庫；持續推進輔導藍蔚眾創、吉智空間申報市級以上眾創空間，加速項目導入、成果落地，為初創企業提供共享空間、經營場地，提供“拎包入駐”式服務；充分發揮民豐高格數字創新中心與唐韻梨花智慧云產業園特色，形成數字經濟發展新高地。

（二）突出市容煥新，打造精致城區。聚力城市面貌更新。優化基礎設施建設，對轄區3座公廁提標改造，穩步推進背街小巷整治、游園品質、綠化養護、垃圾分類等民生工程，不斷改善環境面貌，做優公共配套；規范市容秩序，完善信號燈、標志、標線、標桿、道路標志牌等交通設施，開展門頭店招安全檢測，營造安全、舒適的環境，為打造干凈城市貢獻黃巷力量。維護生態屏障穩定。堅持方向不變、力度不減、標準不降，深入打好污染防治攻堅戰；定期召開大氣專題會議，健全河長制制度，加強河道巡查，街道河長每月2次，社區河長每周1次，不留死角全覆蓋巡查；持續加強對各屬地建設工地、老舊小區建設以及垃圾分揀中心等的日常監管，打通環境監管的最后一厘米，筑牢從個體防范到整體防御的環境保護堡壘。

（三）突出安全穩定，構筑和諧社會。悉心維護安全穩定大局。深入鞏固“信訪突出問題攻堅化解年”成果，結合“千名干部大下訪”活動，積極推動積案化解，力爭化解率達到30%；做好盛唐業主（投資人）日常接待工作，提前部署盛唐業主分紅信息登記，推進世紀金源重裝改造，積極推動產證辦理，持續關注和撫慰盛唐困難業主，排查重大風險，嚴防發生“黑天鵝”“灰犀牛”事件，全力創造安全穩定的發展環境。常抓不懈防范安全風險。加強教育管理，嚴格落實落細“三管三必須”，督促企業抓好“三級”安全培訓教育，提高從業人員的普及率，加大對轄區居民的安全生產知識的宣傳；常態化開展重點領域檢查，突出工貿企業“廠中廠”、特種設備、危險化學品等行業和領域，繼續深入開展安全生產大檢查工作，及時查找和消除隱患，堅決遏制較大事故發生。著力提升社會治理水平。用好“精網微格”，著眼于提升社會治理顆粒度；強化社工隊伍建設，通過培訓提升街道社工專業能力，增強人才儲備；持續強化社區治理賦能，推進街道社會工作服務站項目廣覆蓋和優服務，構筑協作共治、資源共享、高效處置的基層治理工作體系。

（四）突出形象提升，強化自身建設。聚焦全面從嚴治黨。繼續深入完善街道廉潔風險評估體系，實現對重點人員、重點環節和風險防控等“三個全覆蓋”，從制度上查漏洞，從機制上找原因，正本清源解決實際問題；按照相關“國有資產專項治理檢查驗收工作方案”的要求，推動我街道國有資產專項治理檢查驗收，推動黨風廉政建設取得實在成效。注重干部隊伍培養。以全鏈條和遞進式培養強化干部素質，分批分類在機關、社區中開展“巷”上青年雙向掛職鍛煉工作，有計劃地推進街道公開遴選工作人員相關工作，全力打造高素質干部隊伍。切實用好“巷”上青年實訓基地，內外兼修塑強實訓隊伍，分類分層舉辦多主題培訓班次，有序開展多樣實踐活動，助推基層干部成長“提質增速”。壓實意識形態責任。堅持從源頭預防的原則，強化監測預警、分析研判、應對處置，完善科學引導處置意識形態風險和網絡輿情的工作機制；加強新聞策劃和組織策劃，深挖各類先進典型，不斷壯大主流輿論，構建更加全面、系統、有深度的宣傳矩陣。

（五）突出協調發展，增進民生福祉。落實民生實事。落實“微幸福”工程，努力推動“互聯網＋政務服務”，實現政民互動零距離；增大養老服務供給，指導黃巷街道2家區域性老年人助餐中心正規化運營，推動完成街道養老綜合體建設，致力打造“15分鐘社區居家養老服務圈”。筑牢民生底線。積極構建涵蓋特困人員、低保對象、低收入和支出型貧困家庭、困難空巢老年人家庭、困境兒童、困難殘疾人等各類困難群體的分層梯度救助格局；延續就業創業幫扶工作，拓寬就業渠道，開設就業指導課堂，鼓勵企業開發就業崗位，積極吸納就業。優化健康服務。深化“15分鐘醫保服務圈”，根據省、市、區“放管服”改革的統一部署，建設街道層級基層公共服務平臺，不斷將基層服務向精準化、精細化方向推進。堅持全齡友好。圍繞全齡友好重點打造民豐路青年友好空間、構建老齡友好服務圈，開展多元融合文化活動，為居民提供優質的學習、就業創業、消費等生活場景。

風正時濟，自當破浪揚帆。新的一年，街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”，為建設中國式現代化精彩梁溪貢獻黃巷力量！