克難奮進聚勢強發展 謀定快動拼搶勇爭先

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全街道加壓奮進、追趕跨越的重要之年。上半年，瞻江街道在區委、區政府的堅強領導下，認真落實習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進基層黨建、項目招引、品質建管、民生實事、安全維穩等各項事業，總體呈現平穩有序發展的局面。

　　一、上半年工作成績和突出亮點

　　一是強服務提質效，經濟運行穩中有進。牢固樹立大抓招商、重抓項目的鮮明導向，全力抓招引、優環境，不斷提升招商引資工作質效。奮力搶拼經濟。上半年，完成固定資產投資6.63億元，同比增幅43.20%；完成規模以上工業總產值1.57億元，同比增幅18.30%；完成規上服務業營業收入7.27億元，同比增幅11.82%。入規限上批發企業1家，完成“個轉企”13家、“分轉子”1家。規上工業產值同比增幅、固定資產投資、限上消費品零售額、限上零售業銷售額、規上服務業營業收入、規上4門類5大類服務業營業收入均高于全區平均增速。強化創新驅動。以新質生產力、新型工業化雙向驅動高質量發展，推進打造新型研發機構2個，改造科技創新綜合載體（無錫人工智能協同創新基地建設項目）5000平方米。招引備案1億元以上項目6個，落地人工智能產業鏈生態圈項目10個。精心助企護企。開展“親清護企”優化營商環境專項行動，落實重點企業聯絡代辦制度和領導聯系掛鉤制度，每月與企業保持點對點聯系，及時掌握并解決企業困難。分行業領域開展各類招商會、懇談會、交流會6場，服務相關企業近300家。壯大集體經濟。堅持街道統籌、抱團發展思路，重塑村級集體經濟發展架構，積極推進涉農經濟聯合發展平臺實體化運作；依托區級國企及科技城優勢資源，賦能村級集體經濟發展，努力形成“區域發展+股民增收”的新格局。

　　二是強建設優管理，城市品質持續提升。認真貫徹落實習近平總書記關于城市精細化管理的重要論述，在城市更新、精細化管理工作方面邁出堅實步伐。騰出城市發展空間。上半年共簽約住宅626戶、非住宅5家，建筑面積7.6萬平方米，拆房約19.8萬平方米。成功清點全豐路（錫龍路一天河路）新建工程項目等2個房屋征收項目，生效任錢路（鳳翔路一錫澄路）新建工程等3個項目。開展土地整理項目7個，涉及總面積30.4萬平方米，劉潭BC項目已完成全部土地前期整理工作。加快品質宜居建設。完成莊前二村老舊小區763戶的改造收尾、驗收工作；推進廣益新村8.69萬平方米老舊小區改造項目，已完成立項、可研、設計方案制定和評審等工作。開展住宅小區市容環境綜合整治專項行動，劉潭三村30號樓獲市2024年度第一季度三星級樓道，黃泥頭佳苑三期獲市級城市精細化管理重難點工作推進專項考評一季度住宅小區管理“優秀項目”。提升精細管理水平。全面深化“城管進社區”合署辦公模式，圍繞戶外廣告和圍擋、停車秩序、市容環境等重點領域持續開展專項整治行動，上半年“最干凈街道”建設考核評比排名全區第二。深化美麗河湖專項行動，清除福壽螺0.93畝，完成岸線覆綠面積超1萬平方米，北洋槐河獲無錫市第二屆我身邊的美麗幸福河湖稱號。

　　三是強職責干實事，為民服務扎實有效。牢固樹立和踐行以人民為中心的發展理念，認真履行為民服務職責使命，以實實在在的工作成效譜寫民生溫暖篇章。兜底民生保障。深入落實低收入人口動態監測和精準幫扶“3610行動”，對最低生活保障對象、特困人員等9類群體分層分類救助。開展“錫心醫養”社區居家“332”服務行動，完成適老化改造11戶，養老顧問點覆蓋率達100%，上門援助服務居家老人2863人次。深耕全齡友好。依托瞻江幸福頤養院整合轄區養老資源，推動康養產業、銀發經濟穩步發展；通過聯盟單位鏈接社會各界資源，定制兒童友好服務清單，助力“校家社”多向奔赴；以黃泥頭社區成功創建青年發展型示范社區為抓手，打造青年發展型示范城區，“‘黃’卷‘青’燈，由‘泥’帶‘頭’”青年文化增能項目獲無錫市新時代文明實踐項目大賽優秀項目。打造文化高地。開設“歡樂藝課堂”系列課程，開展非遺、攝影、插畫、剪紙系列文化培訓58場。舉辦“悅享運動 共‘健’未來”2024年瞻江街道全民運動嘉年華，啟動“‘瞻’幸福”公益金捐贈儀式，多家省市媒體報道，激發居民運動熱情。提升服務本領。邀請本地社工專家導師團隊開展4期提質培優系列課程，全面提升社工事務操作、社會治理能力。開展社區“五治協同 溪心行動”治理創新試點工作，引入江南大學社會學系專業力量，高質量打造萬融社區為“溪心善治標桿社區”，繪就基層治理新畫卷。

　　四是強安全促發展，社會大局和諧穩定。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，嚴密排查隱患，嚴格監管執法，持續維持轄區安全生產平穩形勢。開展“鐵腕清患”專項整治。共計清退散、亂紡織企業8家，關停3處“廠中廠”，累計清退承租方5家，拆除“廠中廠”中占用防火間距的違章搭建23處。聚焦轄區110棟高層住宅樓宇，拆除636扇影響逃生及救援的防盜門、鐵柵欄。提升道路安全管理水平。開展事故多發路段掛牌攻堅整治行動，聯合梁溪交警大隊、公安部交通研究所現場踏勘轄區事故現場，結合車輛、行人通行特點，對廣石路—全豐路、錫澄路—北濱路等6個事故高發點位，按照“一路口一方案”進行整改提升。堅持以人民為中心解決訴求。強化源頭治理，分層分類排查梳理群眾訴求，運用“前瞻模式”靠前介入房屋征收、樓盤交付等領域出現的問題，及時協調、化解、跟進，用心用情把群眾“問題清單”變成“幸福賬單”。

　　五是強黨建帶群建，工作合力有效凝聚。深入踐行新時代黨的組織路線，踔厲奮發、狠抓落實，全面提升黨的建設質量和科學化水平。夯實基層基礎。加強思想理論武裝，舉辦中層干部培訓班、黨支部書記輪訓，扎實開展黨紀學習教育，成立3個指導組赴機關、社區、兩新黨支部開展督導檢查24次，推動黨員干部學深悟透、真信篤行。筑牢基層戰斗堡壘，新增創新型黨支部2個，基準型黨支部22個，萬融社區黨總支獲評梁溪區第五期“梁雁講堂”展評一等獎。選優干部隊伍。優化隊伍結構，上半年來提任機關、社區中層正副職12人。深入推進“上掛下派”實踐鍛煉活動，推選12名優秀年輕干部進行輪崗交流，階段性總結展示輪崗心得，其中4人已提任為機關、社區中層。擦亮“逐浪瞻潮”青干品牌，開展專題講座、研討交流等活動4次，舉辦信息寫作培訓班2次，助力年輕干部蓄能遠航。完善“分級分層”家訪制度，印發《瞻江街道干部談心談話手冊》，做細干部關心關愛工作。提亮宣傳引導。開展“書記領航講”“專家教授講”“青年先鋒講”，以講賦能推動黨的創新理論“飛入千萬家”。濃厚“四敢”氛圍，打造“網聚瞻江e起幸福”網絡文化季項目，“E路‘跡’億創未來”路演獲區優秀項目。傳遞文明新風，“社區臟亂差‘夾花地’創新治理”項目、“惠民亭廊‘微改造’與‘微自治’”項目分別獲區二等獎和區優秀獎。群團多點開花。堅持黨建帶群建，充分發揮工會、共青團、婦聯組織橋梁紐帶作用，著力增強群團組織的政治性、先進性、群眾性，統戰有力有為，持續深化關工委工作。強化基層工會組建工作，中建二局江蘇發展建設有限公司成立工會組織，中鐵上海工程局集團建筑工程有限公司無錫市振達西定銷房項目經理部綜合辦公室獲得“無錫市工人先鋒號”榮譽。聚力打造“最懂年輕人”青年發展型城區，推出“青松成長計劃”青年品牌，依托特色陣地開展活動10余次。成立瞻江街道“蒲公英”家事調解委員會和8個社區家庭教育服務站，推動建立家庭—學校—社區聯動的青少年關愛機制，為青少年成長持續護航。

　　六是強監督嚴黨紀，全面從嚴治黨全面深化。時刻對標對表黨的路線方針政策，堅決貫徹落實省市區委決策部署，在營造風清氣正的政治生態上靶向發力。強化政治擔當，壓實全面從嚴治黨主體責任。壓緊夯實主體責任，通過召開2024年黨風廉政建設工作部署會，制定黨工委主體責任清單，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，落實每月履責記實工作，推動全面從嚴治黨在各項工作環節全覆蓋。抓好制度落實，出臺三項清單，下發黨風廉政建設重點任務書16份、《中國共產黨紀律處分條例》2216本。全面排查廉政風險，各部門、各社區全面梳理廉政風險點57個，明確表現形式、防控措施及責任人，對可能出現的廉政風險點提出防控措施2條，容錯備案1件。聚焦監督執紀，保持懲治腐敗高壓態勢。強化政治監督，加大監督執紀問責延伸力度，確保權力運行在陽光下，推進全體黨員干部增強“兩個維護”的政治自覺，落實落細街道黨工委決策部署，為街道高質量發展提供有力的政治保障。緊盯征收拆遷、三資管理等重點領域和關鍵環節監管，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持之以恒正風肅紀。擰緊責任鏈條，切實提升巡察整改質效。把落實區委第三巡察組反饋意見的整改工作作為重要政治任務，按照立行立改、限期整改、長效落實的原則，緊緊圍繞區委巡察組反饋意見落實整改方案，明確責任人，細化整改措施，倒排整改時限，實行整改銷號制。借助巡察整改的契機，舉一反三標本兼治，堅持建章立制，不斷完善相關制度，筑牢制度的籠子。促進整改成果轉化，把開展巡察整改工作作為進一步促進工作提升質效的新契機，與當前街道各項重點工作有機結合起來，一手抓整改落實，一手抓重點工作推進，確保取得良好的整改成效。

　　二、下半年工作思路及重點工作安排

　　一是整合資源加速經濟發展。主動融入科技城發展。認真梳理招商項目庫，積極對接科技城投促部、經發部，及時更新項目信息源與在談重點項目進度，按照科技城要求及時跟進“信息源—研判—上會—簽約—落地”的動態服務。落實街道招商專員赴科技城投促部跟班學習，不斷提升精準定位、科學布局、統籌推進項目招引的本領。比學趕超狼性招引。積極發揮街道主觀能動性，多渠道全方面獲取項目信息源，圍繞現代服務業、人工智能、批發零售大力招引優質企業，合理設定項目招引優先級，確保關鍵項目先行落地，確保稅收等關鍵指標穩定增長。貼心紓困穩心留根。細致梳理轄區因征收拆遷可能外遷企業名單，研究針對性扶持政策和過渡方案，點對點開展掛鉤服務，鼓勵企業將研發設計、數字消費、總部經濟、電商直播等高端環節留在瞻江，并通過品牌化、數智化、綠色化等方式重塑競爭優勢，防范化解短期內產業“空心化”風險，最大限度減少稅源流失。“騰籠換鳥”激活動能。配合科技城加快推進未來智算產業園轉型升級，全面厘清園區企業底冊，實質性開展低效企業清退工作，為優質企業和項目騰出空間、騰出要素，實現“騰籠換鳥”。

　　二是精耕細作提亮城市品質。改管并舉提品質。聚焦住區環境再提標，高品質推進廣益新村、廣晟苑等老舊小區改造工作，建設野花園農貿市場沿河景觀提升工程。聚焦生態環境再提優，嚴控工地、道路等重點區域揚塵污染，強化河長巡查督導制度，利用市級水利樞紐暢流活水，改善轄區水環境質量。系統提升強基礎。實施黃泥頭片區區域綜合提升項目，針對環衛保潔、生活垃圾分類、戶外廣告、市區禁鳴、城市綠化“增色添藤”、城市家具和管線標志樁等7類專項行動制定實施方案，加快打造城市微客廳和特色街景，涉及改造面積約5000平方米，確保10月底前全面完成建設。深化機制優服務。堅持把“紅色物業”作為加強黨建引領物業管理服務、提升治理水平的重要抓手，積極探索黨建引領住宅小區物業管理，并建立健全小區分級分類管理體系，對老舊小區、安置房小區、商品房小區分類精準施策。

　　三是用心用情辦好民生實事。切實造福于民。堅持需求由群眾提出、事項有群眾參與、成效讓群眾評判，統籌規劃劉潭新村、萬融社區各個服務功能建設，對便民服務陣地進行改造提升。加強“五社聯動”，引導社區基金投入社區治理，進一步完善社區服務功能，力爭打造集居家養老、志愿服務、康復服務、心理輔導、文娛活動、體育健身等功能于一體的黃泥頭、劉潭新村2個社區客廳。著眼數字治理。完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，進一步用好“瞻”幸福掌上通項目，實現“小事不出網格，大事不出社區”，通過手機智能終端聯結，真正實現為民服務零距離。將人力資源、醫保低保重點服務“上云”平臺、下沉社區，堅決打破不同層級、不同條線信息壁壘，切實提高基層治理數字化智能化水平。聚焦全齡友好。持續探索“社區+物業+養老”新模式，做實送餐上門、理發修理等“嵌入式服務”，回應老年群體生活微需求。以萬融社區打造市級兒童友好示范型社區為抓手，由點及面不斷“解鎖”兒童友好幸福新場景。錨定科技城發展定位，加速構建住房安居、就業助力、創業孵化、運動健康、婚戀交友等為一體的青年發展服務體系，吸引青年落在瞻江、樂在瞻江。

　　四是守牢底線穩定社會大局。持續開展“鐵腕清患”專項整治。組織多部門深化紡織企業、“廠中廠”、高層建筑、道路交通、燃氣、農貿市場及專業市場、群租房等七大領域安全生產工作，根據治理方案嚴密排查隱患，做到應改盡改、應改早改。針對四處黃巷街道所屬資產的“廠中廠”，主動溝通銜接，協同做好安全監管和隱患整改工作。深化平安建設機制。加強街道平安建設工作協調聯動，用好“三官一律進社區”“警網融合”等政法下沉力量，緊盯社會治安重點地區和突出問題，加大對涉拆區域內群租房清理力度，提升對重點路段安全管理水平，切實推進社會治理體系和治理能力現代化，提升群眾安全感、滿意度。加強工作協調聯動。緊盯社會治安重點地區和突出治安問題，持續加強風險隱患的動態排摸和清零。對涉拆區域內的群租房進行清理，逐步清退租戶，壓降群租房數量。全面提升道路交通安全管理水平，加強與交警部門聯動，對重點路段交通秩序、車輛違停全天候巡查。

　　五是黨建引領建強戰斗堡壘。持續加強政治建設思想淬煉。堅持把工作擺進去、把職責擺進去，聚焦街道發展實踐中遇到的新問題、“老大難”，自覺從黨的創新理論中提出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”。發揮領導干部領學促學作用，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，引導全體黨員干部真正把新思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。加速推進把“支部建進小區”。全面有效覆蓋，活用樓道、涼亭、小徑、停車場等“金角銀邊”，串珠成鏈，推動形成“嵌入式小微驛站+紅色物業陣地+先鋒樓道”紅色矩陣，實現小區黨群服務驛站“全覆蓋+零距離”。夯實基層基礎，大力推進“紅帆領航 逐浪瞻江”工程，分層分類打造“星心向融·紅色聚力”“友鄰善治劉新里”“物業物管涵聚力”等黨建品牌，逐步示范帶動各類小區黨支部完善四級組織架構，構建“一核多元”治理模式，抓實城市“微治理”。提優品牌服務，小區黨支部牽頭制定“需求、資源、服務”三項清單，設置“支部書記接待日”、搭建“小區黨員踐承諾”服務平臺，鼓勵引導黨員先鋒、紅色管家、社區能人“亮身份、靚服務、量實效”，推動為民實事走深走實。集聚工作合力，用好瞻江幸福頤養院、國濟康復醫院、天資乳業等黨建聯盟“矩陣”，一體推進“鏈上瞻江”“友鄰共治”行動，以多元要素集聚提高共建共治效能，切實推動“社區有品牌、小區有特色、樓棟有活力、鄰里有溫度”生動實踐。全面提升干部整體素質。健全完善素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵相關制度體系，持續開展政治能力培訓、理想信念培訓、履職能力培訓，全面激發各級黨員干部干事創業活力。抓好青干班“知元學堂”一月一主題培養模式，鼓勵年輕干部在關鍵一線崗位蹲苗促壯、提能礪行，鍛強敢為善為“鐵肩膀”。

　　六是馳而不息強化正風肅紀。突出政治引領，推進主體責任落實到位。緊盯“關鍵少數”和關鍵崗位，強化對“一把手”和領導班子的監督，督促各級“一把手”在履行好管黨治黨第一責任人責任的同時，抓好日常監督、黨風廉政建設、巡察整改等各項工作，切實做到抓早抓小、防微杜漸。扎實推進“以案促改”，強化警示教育引導作用，結合黨紀學習教育，通過身邊人、身邊事案件警示震懾，推動把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來，增強黨員干部及公職人員知敬畏、存戒懼、守底線意識。加固中央八項規定精神堤壩，鍥而不舍糾“四風”、轉作風、樹新風。緊盯“違規吃喝歪風”“小微權力腐敗”“群眾身邊不正之風和腐敗問題”等，對頂風違紀、屢教不改、性質惡劣的嚴肅查處、通報曝光，靶向糾治“四風”頑瘴痼疾。強化監督問責，營造風清氣正政治生態。嚴肅執紀問責，在查處違紀案件力度上下功夫。進一步暢通信訪舉報渠道，對重點、難點問題提前介入，及時進行調處，做到事事有回應、件件有著落。對黨員干部特別是“一把手”、特殊崗位、重點項目管理等人員加強廉政風險防控，對其廉潔從政情況和規范運作情況進行監督檢查。不斷跟進落實重大事項報告、述職述廉、廉政談話、廉政檔案等措施，及時掌握有關情況。提高辦案效率，發揮辦案的治本功能，注重分析案件的深層次原因，查找思想、作風、制度等方面存在的薄弱環節，總結教訓、完善制度、堵塞漏洞，做到查處一起案件，教育一批干部。深化標本兼治，做實巡察整改“后半篇文章”。堅持“改”“建”“治”相結合，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅持問題導向，站在群眾的角度思考問題、解決問題，把問題整改與源頭治理緊密結合，舉一反三，分類施策，做到精細部署、徹底整改、務求見效。聚焦進展緩慢、成效不明顯的問題，督促職能部門分析研判，加大整改力度，實現所有問題的徹底根治。對現行的規章制度進行清理完善，把健全長效機制作為整改工作的落腳點，在問題整改中不斷完善制度機制，提升工作質效。以真抓真改、實抓實改的實際成效，推動基層有效治理，實現巡察工作的政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。