根據區委統一部署，2024年6月28日至8月30日，區委第三巡察組對區疾病預防控制中心黨總支進行了巡察。10月8日，區委第三巡察組向區疾病預防控制中心黨總支反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅決履行黨總支整改主體責任

　　（一）強化組織領導，全面統籌推進。區疾控中心黨總支高度重視區委第三巡察組反饋的意見，切實扛起巡察整改主體責任，成立以黨總支書記為組長，其他班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查。整改領導小組下設辦公室，負責做好巡察整改期間的日常組織協調工作。

　　（二）深化思想認識，提高政治站位。作為主要負責人，黨總支書記江月華積極履行“第一責任人”責任，及時組織召開中層會議、領導班子專題組織生活會，深入學習習近平總書記關于強化巡視整改的重要論述及相關文件精神，凝聚思想共識，對整改工作進行部署，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確牽頭領導、牽頭科室、參與科室和時間節點，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　（三）強化跟蹤問效，全面落實推進。堅持把跟蹤問效作為推動整改落實的重要手段，緊盯目標和時間進度，每月對整改進展情況進行匯總、討論，針對難點問題，黨總支認真剖析整改受阻的深層次原因，找準“癥結”，標本兼治，針對巡察反饋的四個方面共11項28個問題，目前已整改完成25個，正在推進整改問題3個，完善制度2個，形成務實管用的長效機制。

　　二、整改進展情況及成效

　　（一）集中整改期內已完成的整改事項

　　針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計25個問題已整改完成。

　　1．關于“政治理論學習浮于表面”問題的整改。

　　整改結果及成效：2024年已按照計劃完成每月一次的集中學習，開展交流研討8次，黨總支成員重點發言10人次，并做好詳細的會議記錄。2025年已制定黨總支集中學習計劃，按計劃開展學習。

　　2．關于“黨政會議召開不規范”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是已根據參會對象統一名稱，具體為辦公會議、中層會議、全體職工大會、黨總支委員會會議。二是2025年1月起啟用非活頁會議記錄本。三是黨總支已于2024年4月1日印發《無錫市梁溪區疾病預防控制中心落實“三重一大”制度的實施細則（試行）》，進一步明確“三重一大”制度主要內容、集體決策程序及制度。黨群辦公室每周四面向黨總支成員統計下周需要在黨總支委員會會議上討論的議題，并在黨總支委員會會議記錄本上做好詳細記錄，堅持嚴格執行該項措施。

　　3．關于“民主集中制發揮不充分”問題的整改。

　　整改結果及成效：嚴格執行《無錫市梁溪區疾病預防控制中心落實“三重一大”制度的實施細則（試行）》文件要求，“三重一大”事項決策前，班子成員通過適當形式對有關議題進行醞釀，分管領導提出的決策建議，經領導班子主要負責人確認后進入決策程序，領導班子主要負責人提出的決策建議，直接進入決策程序。會議中由分管領導或有關負責同志介紹上會內容，然后安排足夠的討論時間，班子成員逐個明確意見并說明理由，領導班子主要負責人“末位表態”，專人記錄與會人員的發言、表決意見及主要理由、表決結果等集體決策過程。

　　4．關于“工作基礎不扎實”問題的整改。

　　整改結果及成效：上報區衛生健康委的年度總結已打破原先的總結模式，認真總結當時數據，突出重點和亮點工作，謀劃下年度工作思路，同時加強審核，層層把關，避免出現錯誤。

　　5．關于“日常監管舉措不夠實”問題的整改。

　　整改結果及成效：檢驗檢測方面，中心實驗室于2024年9-10月對轄區34家艾滋病網絡實驗室開展現場檢查和指導，發現7家實驗室存在不符合項，至11月19日上述7家實驗室的不符合項均已整改并由區疾控中心實驗室跟蹤驗證。開展2025年上半年艾滋病檢測實驗室的技術指導、數據審核。免疫規劃方面，一是每季度對轄區內接種門診進行定期督導，同時不定期與接種門診進行聯動，提出存在問題及解決措施或工作建議；二是每周對疫苗接種率進行通報，督促接種門診完成工作指標；三是對于每次督導以及聯動查出的問題，均要求接種門診提交整改報告并附整改好的圖片，下次督導著重檢查；四是每年度均會對免疫規劃條線工作人員開展上崗證培訓考試，考試不合格者不得進行免疫規劃工作；五是每月召開免疫規劃條線例會，總結前期工作，指出存在的不足，并提出下階段工作安排；六是定期對接種門診展開線上督導檢查工作，存在問題及時提出并改正。

　　6．關于“部分工作相對滯后”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是加強慢性傳染病的流行病學調查分析。通過面對面或入戶上門的方式，開展丙肝發病危險因素和丙肝知識知曉率調查；與五院簽訂項目協議，為患者發放免費檢查卡，督促患者積極治療；每半年為患者提供一次免費的血常規、肝功能、甲胎蛋白測定、丙肝核酸檢測，節省患者的就醫時間，同時也大大減輕了丙肝患者復診的經濟負擔。病例組已完成160例調查；對照組已完成396例調查。二是加強青少年控煙干預和宣傳工作。落實控煙科普進校園工作，設計制作青少年控煙系列宣傳展架1套，并在全區各初中開展巡展，目前已在3所學校完成巡展；制作青少年控煙科普課件1個，已完成進校園宣講1場。利用“梁溪疾控”微信公眾號開設“青少年控煙科普”專欄，已發布科普文章5期。制作“雙節”無煙健康教育宣傳欄版面1期、青少年控煙科普健康教育宣傳欄版面1期，并提供給轄區各街道。針對轄區各公立醫療機構無煙環境建設情況開展現場專項核查和指導2輪。新設計制作控煙宣傳折頁1種，并下發至轄區各醫療機構，后續將繼續加強宣教材料制作與宣傳工作。

　　7．關于“工作系統性前瞻性不足”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是完善應急預案和技術方案。對現有應急預案和技術方案進行梳理，于2025年3月召開修訂論證會，并完成預案和技術方案的修訂。二是提高疫苗及相關耗材利用率。根據上級部門要求，督促接種單位填報2025年免規疫苗計劃；按照區月均使用量少量、多次領取接收免規疫苗，對于短效期疫苗且在效期內無法接種完畢的，一律不予接收；安排專人每月收集接種單位疫苗計劃，并形成匯總表，按照各單位月均使用量調整分配計劃，定期通報疫苗月均使用率，保證疫苗良性供應；對于近效期的免規疫苗，提前進行區間調劑；接種耗材（滅菌用水）登記在冊，同疫苗一并下發；注射器和滴管安排專人管理，按照各單位接種量定期發放至接種單位。三是建立健全監測預警制度。建立健全消毒質量監測預警制度；完成全區91家托幼機構摸底調查，制定2025年托幼機構消毒質量監測計劃，計劃在3至6月期間，對20家托幼機構開展消毒質量監測，截至3月底，已完成5家。

　　8．關于“貫徹落實意識形態工作責任制不夠到位”問題的整改。

　　整改結果及成效：2024年以來，組織中層及以上干部召開3次意識形態（網絡意識形態）領域情況分析研判會議；通過黨總支委員會會議、支部班子會議、黨員大會多層級開展意識形態工作宣講3次；開展“進家門、連心門”干部分級家訪活動，家訪99家次；通過黨總支、工會、團總支組織文化講座、健步走、宣講競賽等面向全體職工的活動7次，開展博聞沙龍6期、道德講堂4期，進一步為職工展示風采搭建舞臺，增進互動，加強相互了解，凝聚發展力量。

　　9．關于“責任尚未壓緊壓實”問題的整改。

　　整改結果及成效：在巡察整改專題組織生活會發言提綱、述職報告中，班子成員深刻剖析履行“一崗雙責”情況。黨總支書記講授廉政專題黨課，通過觀看警示教育片、參觀濱湖清風館、聆聽家風課堂等方式，增強黨員干部廉潔自律意識。開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作，建立健全廉政風險防控機制，加強對重點領域、關鍵環節的監督，談心談話88人次，職工警示教育覆蓋率100%。

　　10．關于“以案促改意識不夠強”問題的整改。

　　整改結果及成效：2024年10月14日，召開中層會議，通報2起嚴重違紀案件。2024年度組織生活會前，黨總支、黨支部組織學習《中國共產黨紀律處分條例》。2025年1月21日，中心黨政負責人面向全體職工解讀《中華人民共和國公職人員政務處分法》。

　　11．關于“重大事項討論不嚴肅”問題的整改。

　　整改結果及成效：每周四面向黨總支成員統計下周需要在黨總支委員會會議上討論的議題。召開總支委員會會議時，由分管領導或有關負責同志介紹上會內容，班子成員逐個表態，說明理由，領導班子主要負責人末位表態，專人詳細記錄與會人員的發言、表決意見及主要理由、表決結果等集體決策過程。

　　12．關于“財務制度執行不規范”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是內附聘用合同中甲乙雙方均為同一人的情況已于2024年6月份整改到位。2024年10月開始，嚴格按實際工作量，把勞務費結算給相關社會組織工作人員。二是2019年以來不合理列支論文版面費2.19萬元已整改到位，相關費用已于2024年8月2日全部退還，并開票入賬。三是2022年發放職工中秋福利時，有5名新入職人員未簽收。已于2024年10月16日補齊佐證資料，完善簽收手續。

　　13．關于“公務用車管理不到位”問題的整改。

　　整改結果及成效：所有業務用車均貼上統一標識。

　　14．關于“捐贈管理缺失”問題的整改。

　　整改結果及成效：已制定《無錫市梁溪區疾病預防控制中心捐贈管理制度》，應急辦已按制度將現有的沖鋒衣整理造冊并納入管理。

　　15．關于“審核流程不嚴格”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是參照相關法律法規，制定并發布《無錫市梁溪區疾病預防控制中心工程建設項目實施規定（試行）》。二是組織采購相關人員加強學習法律法規、規章制度，要求對招標環節嚴格審核，對投標單位提交材料嚴把審核關，一旦發現不滿足招標要求的單位，實行一票否決。

　　16．關于“投標單位存在圍標串標問題”的整改。

　　整改結果及成效：組織采購人員學習《中華人民共和國招標投標法》，強調在采購活動中，需加強對投標單位的資格性審查，并對投標單位進行不定期抽查。與采購代理公司對接，督促嚴格落實招投標委托協議條款，嚴格按照法律法規執行招標采購活動。

　　17．關于“指導基層業務不充分”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是加強與社區衛生服務中心的聯動。制定《無錫市梁溪區疾病預防控制中心加強與基層醫療機構聯動交流的工作方案（試行）》，各相關部門已按照方案要求予以落實。二是有效促進社區衛生服務中心公共衛生工作的落實和能力提升。各條線有序開展工作例會和培訓考核工作，并根據需求及時調整；完成疾控監督員首輪巡查工作，進入落實“五個一”的常規巡查階段。各疾控監督巡查小組的專職疾控監督員每周到對應的醫療機構開展疾控監督巡查工作。

　　18．關于“處理群眾反映問題不細不實”問題的整改。

　　整改結果及成效：以資質認定擴項評審為契機，進一步對中心的質量管理體系進行了全方位的梳理，從樣品接收到報告出具的全過程進行了全流程排查，進一步強化了質量監督員職責，對檢驗報告的系統格式進行調整，11月30日到12月1日，中心的質量體系通過省級專家組的驗收。中心進一步修訂和完善質量體系文件。

　　19．關于“談心談話走過場”問題的整改。

　　整改結果及成效：組織中層及以上干部召開意識形態（網絡意識形態）領域情況分析研判會議。巡察專題組織生活會、2024年度組織生活會召開前，主要領導與班子成員、班子成員與班子成員、班子成員與分管科室負責人談心談話48人次，談心談話一對一、面對面，立足工作、思想實際，進一步統一思想。

　　20．關于“支部標準化規范化建設不到位”問題的整改。

　　整改結果及成效：詳細記錄黨總支委員會會議、“三會一課”內容。

　　21．關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改。

　　整改結果及成效：組織召開支部委員會會議，專題分析問題產生的根源為責任不明確、落實不到位和把關不嚴，明確黨支部書記負總責，黨小組組長和記錄人員分別負責的工作方式。各支部召開支委會或黨員大會，對各責任人職責進行通報，對黨員積極參加組織活動提出明確要求。后續跟蹤發現各項責任都能有效落實，黨建平臺上傳信息質量顯著提升。

　　22．關于“干部選拔任用討論不規范”問題的整改。

　　整改結果及成效：嚴格執行《無錫市梁溪區疾病預防控制中心中層干部選拔任用工作暫行辦法》文件要求，2024年至今未提拔中層干部。根據《無錫市梁溪區疾病預防控制中心落實“三重一大”制度的實施細則（試行）》文件要求，推薦和申報區級（含）以上、確定本地各種先進集體或先進個人榮譽稱號等，均通過“三重一大”討論確定后上報，“三重一大”記錄詳細。

　　23．關于“職工培訓方式單一、培訓方案執行不到位”問題的整改。

　　整改結果及成效：一是組織參加“疾控大學習”活動。高質量組織完成“疾控大學習”，符合國家有關要求。二是積極推進質量管理工作例會制度。質量管理工作例會制度化定期開展，各相關部門能夠在會議上深入交流，切實解決了一系列質量管理工作相關問題，促進了中心質量管理體系的不斷完善。三是開展綜合性培訓。落實2024年度“博聞沙龍”活動，邀請一名省級專家于2025年上半年來中心授課。四是再次落實培訓方案。對照方案完善導師帶教指導工作，并收集相關資料。

　　24．關于“隊伍建設存在痛點”問題的整改。

　　整改結果及成效：制定《無錫市梁溪區疾病預防控制中心首席公共衛生專家管理辦法（試行）》并下發《關于開展首席公共衛生專家選聘工作的通知》，從中心選拔優秀人才，并在年終獎勵性績效分配時給予一定的傾斜，盡最大努力拴心留人。以急性傳染病防制科為例，2024年9月18日選派沈云程參與2024年全省血寄防技術人員能力提升項目，為期一月，全面提升寄生蟲防治能力；2024年10月28日選派連星星參加市衛生健康委舉辦的第十期公共衛生中青年技術骨干培訓班（現場流行病學培訓項目），為期一年，提升現場流調處置能力；組織新進人員參加省、市級傳染病報告管理及監測預警培訓3人次，提高人員應急處置能力；通過日常疫情處置傳幫帶工作，科里新進人員均已可以獨立開展流調及疫情處置工作。

　　25．關于“未開展‘未巡先改’工作”問題的整改。

　　整改結果及成效：2024年12月16日，黨總支委員會會議集中學習《一屆梁溪區委巡察發現132個典型案例剖析》，對照案例查擺問題2個，加強調查研究、自查固定資產登記情況，已整改完成。

　　（二）按計劃持續推進的整改事項

　　1．關于“發展空間受限”問題的整改。

　　整改措施及階段性成效：一是整合檢驗檢測資源。停用廣石實驗室，將廣石實驗室的6臺全自動熒光定量PCR儀、3臺全自動核酸提取儀、1臺過氧化氫消毒儀、2臺離心機等設備移至中心實驗室，用于污水新冠、學校流感、諾如、登革熱、手足口病等疫情的應急檢驗和監測。二是盤點實驗室固定資產清單。至2024年12月，經排查報廢無法正常使用的老舊儀器設備共計11臺，上報2025年度國有資產預算編制計劃。三是提升職業衛生檢測能力。至2024年12月，實驗室能獨立完成職業衛生檢測81項，現場職業能力11項，合計92項；基層疾控機構扶持設備電感耦合等離子體質譜儀于12月15日送至本單位，2025年3月10日完成實驗室改造，3月13日進行儀器安裝及操作培訓工作，3月底可正常使用，提升職業衛生檢測能力至100項。

　　正在深化整改的內容及時限：2025年擬購買儀器4臺。落實到位時限：2025年9月30日。

　　2．關于“安全生產領域存在隱患”問題的整改。

　　整改措施及階段性成效：經中心辦公會討論決定，選址原分光光度室安全整改為危化品暫存間。2024年12月，危化品暫存間整改初選單位完成安全整改方案，相關責任科室對其可行性進行溝通并確認；2025年1月15日中心第一次藥械委員會全員通過《關于區疾控中心危化品暫存間等安全整改項目的申請》，3月上旬完成造價咨詢報告并上報梁溪區衛生健康委員會。

　　正在深化整改的內容及時限：危化品暫存間改造工作進入招投標階段。落實到位時限：2026年12月31日。

　　3．關于“資產管理存在漏洞”問題的整改。

　　整改措施及階段性成效：全面核對現有資產，做到應入盡入。進一步提升高價值儀器使用率。廣石BSC-1304型生物安全柜替換中心實驗室一臺使用年限達12年且待報廢的HFsafe-1500TE型生物安全柜；調撥一臺生物安全柜給山北街道社區衛生服務中心；實驗室完成小腸結腸炎耶爾森氏菌、嗜肺軍團菌的能力擴項，并開展手足口病、百日咳的核酸檢測任務。小婁巷四處房產基本情況已完成梳理，并匯報上級主管部門，待明確管理單位。

　　正在深化整改的內容及時限：健康路206號房產正在調查，和區機關事務管理局、區城投公司等相關單位溝通，進一步細化完善房產情況，目前書面報告擬寫中。落實到位時限：2026年12月31日。

　　三、下一步全面推進整改計劃

　　經過六個月的集中整改，區疾控中心黨總支巡察整改工作取得了階段性的成果。下一階段，黨總支將繼續嚴格對照區委第三巡查組的反饋意見，緊盯未完成的整改項目，認真抓好長期整改任務的落實，確保整改工作取得實效。

　　（一）強化理論學習，增強政治自覺。區疾控中心黨總支將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于巡視工作、黨的建設重要論述為指引，增強巡察整改的政治自覺，以高標準、嚴要求推動巡察整改工作落實。

　　（二）嚴格對標對表，扎實推進整改。嚴格對照問題清單、任務清單，重點盯好目前未完成整改的項目，進一步壓實責任，以更大的決心、更精準的舉措、更有力的行動持續抓好整改，杜絕敷衍了事，確保高質量完成整改任務。

　　（三）鞏固巡察成果，推動創新發展。對整改到位的問題，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；深化完善舉措，推動長期堅持；舉一反三，推動黨建與業務工作雙提升。中心黨總支將以巡察整改為契機，進一步加強作風建設，激發干部職工干事創業的主動性、積極性，進一步推動衛生健康事業實現新突破新進展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話83158882；郵政信箱：無錫市人民東路北匝道2號（無錫市梁溪區疾病預防控制中心）；電子郵箱：wxlxcdc@163.com。