一、制定背景

　　隨著開通江蘇政務服務網無錫市梁溪區綜合服務旗艦店、建成以市政務服務中心為龍頭、區政務服務中心為骨干、街道為民服務中心和村（社區）便民服務中心為支撐的四級政務服務體系，“一網通辦”成為我區加快打造最優營商環境的重要抓手，也是打造優質政務服務的奠基石。

　　二、制定過程

　　我區堅持以人民為中心的發展思想，認真落實區委、區政府關于深化“放管服”改革優化營商環境的工作部署，聚焦企業群眾辦事是否順暢，對全區開展“一網通辦”工作進行了專項調研。根據《江蘇省促進政務服務便利化條例》和無錫市《關于深化政務服務“一網通辦”改革的工作方案》及今年區政府工作報告相關工作安排，結合我區工作實際，起草了《梁溪區關于深化政務服務“一網通辦”改革的工作方案》。

　　三、具體內容

　　一是統一線上政務服務入口。建設區、街道、社區三級線上政務服務統一入口，確保線上“PC、移動、自助”三端受理渠道的統一性。二是深化綜窗改革。區政務服務大廳按照“無差別、分領域”兩種模式設置綜合窗口，街道、社區兩級為民（便民）服務中心全面實行全科受理服務，至21年底政務服務大廳綜合窗口設置比例達到100%。三是打造“一網通辦”總客服。完善面向企業和群眾統一的政務咨詢、投訴、建議平臺，持續推進“12345”熱線與政務服務的資源整合，業務深度融合。四是實行政務服務事項標準化管理。對權力事項進行精細化梳理，形成全區公共服務事項清單并組織各級認領和編制辦事指南。五是深化“一件事”改革。對辦件量大、涉及面廣的“一件事”梳理編制清單，重點完成“開便利店、開藥店、新生兒出生、就業登記、結婚、退休、身后、軍人退役”等8個“一件事”的套餐式、主題式服務。六是開設服務專窗。大廳開設“跨省通辦”和長三角“一網通辦”服務專窗，拓展長三角電子證照共享互認范圍、跨省電子證照應用場景等工作。七是加快落成“成全e站”。打造24小時不打烊和15分鐘政務服務圈，提升全區政務服務的普惠化和便捷度。八是深化數據共享和應用。自建業務系統采用“通用對接頁面嵌入、辦件信息狀態回傳、統一開發雙向寫入”等三種模式，省級以上系統采用RPA或人工錄入方式歸集辦件數據。九是加快電子證照推廣運用。實行電子證照類型、共享證照目錄清單化管理，實現電子證照從領證、用證、亮證到核證全流程運用。十是完善提升大廳服務功能。完善和豐富大廳便民服務設施，打造智能、便捷、人性、溫暖的服務環境。

　　四、執行保障

　　一是加強組織領導。以點帶面的模式，通過領導牽頭統籌協調解決推進中的重難點問題。二是強化業務培訓。配強、配優綜窗工作人員，提升業務水平并將設施配套進行升級改造。三是引領創新。在“一網通辦”改革實踐中爭當領跑者，努力展現更多探索性、創新性、引領性的創新成果。四是強化督查考核。實施常態化監督考核，定期檢查、評估、通報，公示考核結果并對未完成版塊進行整改。五是擴大輿論宣傳。通過電視、廣播等新媒體，及時宣傳“一網通辦”工作進展及成效并廣泛傳播“悉心辦”優秀案例、品牌故事。

　　文件關聯：區政府辦公室關于印發梁溪區深化政務服務“一網通辦”改革工作方案的通知