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產(chǎn)業(yè)政策

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區(qū)政府辦公室印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)梁溪區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用的實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-12-30 10:58      來(lái)源:區(qū)人民政府辦公室      選擇閱讀字號(hào):[ ]     

各街道辦事處、區(qū)政府各部門(mén)、區(qū)各直屬單位:

  《關(guān)于大力推進(jìn)梁溪區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用的實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  無(wú)錫市梁溪區(qū)人民政府辦公室

  2022年12月30日

  (此件公開(kāi)發(fā)布)

  關(guān)于大力推進(jìn)梁溪區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用的實(shí)施方案

  為推進(jìn)我區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,優(yōu)化城區(qū)能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)城區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就大力推進(jìn)全區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),把加大分布式光伏應(yīng)用作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)我區(qū)碳達(dá)峰的主攻方向,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,積極推動(dòng)我區(qū)分布式光伏規(guī)模化有序建設(shè)和并網(wǎng)消納,加快建立多元融合的清潔能源供應(yīng)體系,助力全區(qū)能源綠色轉(zhuǎn)型和新能源發(fā)展。

  (二)基本原則

  1.因地制宜,宜建盡建。充分挖掘光伏發(fā)電資源,鼓勵(lì)拓展“光伏+”項(xiàng)目,科學(xué)評(píng)估光伏項(xiàng)目建設(shè)條件,對(duì)于滿(mǎn)足要求的項(xiàng)目,做到宜建盡建。

  2.政府引導(dǎo),社會(huì)參與。堅(jiān)持政府引導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)資源主體參與光伏發(fā)電建設(shè),為全區(qū)分布式光伏發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和充分競(jìng)爭(zhēng)原則,分布式光伏開(kāi)發(fā)市場(chǎng)應(yīng)向所有符合條件的市場(chǎng)主體開(kāi)放。居民及工商企業(yè)屋頂由產(chǎn)權(quán)方自主確定開(kāi)發(fā)模式,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本參與光伏資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。

  3.規(guī)范管理,保障消納。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),簡(jiǎn)化項(xiàng)目備案和并網(wǎng)流程,健全完善全流程工程質(zhì)量規(guī)范制度和安全規(guī)章制度,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保光伏項(xiàng)目建設(shè)和全生命周期運(yùn)行安全。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行,保障光伏項(xiàng)目電量全額消納。

  (三)工作目標(biāo)

  按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”原則,推進(jìn)全區(qū)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),在合法合規(guī)的現(xiàn)有建(構(gòu))筑物、新建建(構(gòu))筑物屋頂建設(shè)規(guī)模化的分布式發(fā)電系統(tǒng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用能方式,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升利用效率。

  到2025年底,全區(qū)確保新增光伏裝機(jī)并網(wǎng)容量3萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)并網(wǎng)容量4萬(wàn)千瓦。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)大力推動(dòng)既有建(構(gòu))筑物光伏改造。鼓勵(lì)充分利用既有黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、工商企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、公共建筑、公共基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場(chǎng)地,在符合安全條件前提下,按照宜建盡建原則,積極開(kāi)展光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)要帶頭示范,公共建筑原則上優(yōu)先采用合同能源管理模式;結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)企業(yè)用電、能耗等情況,積極引導(dǎo)、推動(dòng)屋頂具備條件的企業(yè)全部安裝光伏發(fā)電設(shè)施,加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持和指導(dǎo)力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),打造光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)的新動(dòng)力。要選擇基礎(chǔ)條件好、積極性高的工業(yè)企業(yè)和園區(qū),開(kāi)展試點(diǎn)和推廣工作,建設(shè)一批規(guī)模化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;探索老舊住宅小區(qū)改造與安裝分布式光伏電站相結(jié)合。各部門(mén)、各街道要全面開(kāi)展既有建筑屋頂資源梳理排查,于2022年12月底前建立符合安全條件的屋頂資源項(xiàng)目清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、自然資源規(guī)劃分局牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)管理局、交通執(zhí)法梁溪大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (二)積極實(shí)施新建(構(gòu))筑物光伏項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)新建的公共建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)建筑優(yōu)先應(yīng)用光伏瓦、光伏幕墻等構(gòu)件替代傳統(tǒng)建筑裝飾材料,在滿(mǎn)足安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性能等條件下,結(jié)合綠色低碳園區(qū)、超低能耗建筑、近零能耗建筑等建設(shè)推廣光伏建筑一體化(BIPV)。提高新建建筑的電氣化、智能化和綠色化水平,建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”綠色智能建筑。新建黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂可利用面積安裝比例要達(dá)到100%;率先推進(jìn)工業(yè)廠房屋頂光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè),將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入新建工業(yè)廠房項(xiàng)目土地出讓條件和規(guī)劃條件,新建屋頂面積1000平方米以上的工業(yè)建筑應(yīng)當(dāng)100%安裝光伏發(fā)電系統(tǒng);新建(改建)大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施可利用面積100%安裝;新建民用建筑屋頂按相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)100%同步設(shè)計(jì)安裝光伏等新能源發(fā)電系統(tǒng);鼓勵(lì)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)行政審批局、區(qū)機(jī)關(guān)管理局、自然資源規(guī)劃分局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (三)加快提升光伏發(fā)電應(yīng)用數(shù)字化、智能化水平。全力推進(jìn)分布式光伏2.0模式,實(shí)現(xiàn)分布式光伏迭代升級(jí)。新建非戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)選用450瓦及以上高轉(zhuǎn)型換效率組件,轉(zhuǎn)換放率應(yīng)符合工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定的要求;具有實(shí)現(xiàn)25年及以上使用期內(nèi)全生命周期運(yùn)維解決方案和保障體系;具有發(fā)電數(shù)據(jù)采集、分析、反饋以及可展示的智慧管理交互平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化高效管理;具備數(shù)據(jù)接入市數(shù)字化智慧管理平臺(tái)的能力。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (四)積極推動(dòng)光伏電站配建儲(chǔ)能系統(tǒng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與儲(chǔ)能開(kāi)發(fā),形成共建共享發(fā)展模式。鼓勵(lì)選取典型用戶(hù),開(kāi)展“光伏+儲(chǔ)能”的示范項(xiàng)目建設(shè),形成可落地、可推廣、高水平、高效益的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)開(kāi)展變電站“一站多能”實(shí)踐探索,將儲(chǔ)能、屋頂光伏、充換電站有機(jī)融合。支持發(fā)展集中式電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng),在光伏項(xiàng)目相對(duì)集中、上網(wǎng)電量較大的區(qū)域,按照區(qū)域裝機(jī)容量的一定比例配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。支持發(fā)展用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能,鼓勵(lì)裝機(jī)容量0.2萬(wàn)千瓦以上的工商業(yè)光伏電站,按照不低于裝機(jī)容量8%、儲(chǔ)能設(shè)施存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)的要求配建儲(chǔ)能系統(tǒng),為電力系統(tǒng)提供一定容量支撐和調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能設(shè)施項(xiàng)目投資、建設(shè)運(yùn)維主體的資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)能設(shè)施選址、建設(shè)等安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,選用可靠的儲(chǔ)能設(shè)備,特別是要注重電氣安全、消防安全和房屋結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,確保施工和運(yùn)營(yíng)安全。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、梁溪消防救援大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (五)不斷拓展光伏發(fā)電多元化利用新模式。加快光伏發(fā)電與建筑、交通、通信等領(lǐng)域的融合發(fā)展,廣泛開(kāi)展“光伏+”示范項(xiàng)目建設(shè),探索“光伏+旅游”、“光伏+交通”等發(fā)電利用場(chǎng)景,建設(shè)一批有影響力的創(chuàng)新示范項(xiàng)目。創(chuàng)新多元化商業(yè)模式,推動(dòng)“光伏+5G”、“光伏+充電樁”、“光伏+制氫”等新應(yīng)用探索研究。鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)、加油站、港口碼頭、路燈桿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng),推動(dòng)綠色用能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。支持開(kāi)發(fā)光伏帳篷、太陽(yáng)能游船等新型光伏應(yīng)用產(chǎn)品。(區(qū)發(fā)展改革委、自然資源規(guī)劃分局牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城管局、區(qū)文體旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、梁溪生態(tài)環(huán)境局、交通執(zhí)法梁溪大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (六)有序推進(jìn)市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目工作。按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的要求,主動(dòng)銜接市級(jí)光伏復(fù)合項(xiàng)目用地負(fù)面清單制度,采取多種措施積極拓展集中式光伏開(kāi)發(fā)空間。建立市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)跟蹤光伏電站項(xiàng)目本體及配套電網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題,保障項(xiàng)目按期并網(wǎng)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、自然資源規(guī)劃分局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (七)著力形成光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢(shì),補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),加快推進(jìn)高端光伏制造,走活用市場(chǎng)換項(xiàng)目、用場(chǎng)景促產(chǎn)業(yè)培育的路子。發(fā)揮高端裝備企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)電池組件企業(yè)產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)改造,擴(kuò)大高效電池組件產(chǎn)能,提升高端產(chǎn)品供給能力。加快構(gòu)建并完善光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系和統(tǒng)計(jì)體系,大力支持各類(lèi)研發(fā)主體和平臺(tái)發(fā)展,圍繞光伏發(fā)電降本增效進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持本區(qū)光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用打破電池效率記錄的,或者應(yīng)用業(yè)界“第一”、“唯一”、“首臺(tái)套”技術(shù)或裝備生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  三、政策措施

  (一)優(yōu)化用能管理。對(duì)利用工業(yè)和商業(yè)屋頂建設(shè)分布式光伏的企業(yè),依據(jù)企業(yè)年度能源“雙控”目標(biāo),在執(zhí)行有序用電時(shí),降低一級(jí)有序用電等級(jí),優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的電力增容需求。工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量計(jì)入企業(yè)節(jié)能量,在年度節(jié)能目標(biāo)考核中予以扣減,并在評(píng)選“綠色企業(yè)”時(shí)給予支持。對(duì)獲評(píng)“綠色工廠”、“零碳工廠”、用能考核優(yōu)秀等符合綠色發(fā)展方向的企業(yè)爭(zhēng)取予以有序用電豁免。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (二)加強(qiáng)政策支持。自文件印發(fā)之日起,對(duì)于“十四五”期間采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)際裝機(jī)容量達(dá)20千瓦及以上的,區(qū)級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際裝機(jī)容量給予每千瓦200元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象為項(xiàng)目實(shí)際投資方(法人單位或個(gè)人)。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  四、保障機(jī)制

  (一)健全工作體系。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立全區(qū)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,研究部署光伏推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委,完善政策措施,科學(xué)有序推進(jìn)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用;適時(shí)建立光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)和信息歸集,提高光伏資源開(kāi)發(fā)利用整體效益。將光伏推進(jìn)工作納入年度高質(zhì)量考核體系,會(huì)同考核辦定期對(duì)各部門(mén)、街道工作推進(jìn)和任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定任務(wù)落實(shí)方案。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)機(jī)關(guān)管理局、自然資源規(guī)劃分局、梁溪生態(tài)環(huán)境局、梁溪消防救援大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (二)完善項(xiàng)目管理。按照國(guó)家、省、市關(guān)于分布式光伏發(fā)電管理辦法的要求,加強(qiáng)建筑安裝光伏發(fā)電設(shè)施的安全性評(píng)價(jià)和管理工作,建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的項(xiàng)目報(bào)批流程,明確項(xiàng)目備案、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)維等工作要求。項(xiàng)目主體應(yīng)在建設(shè)前向所在區(qū)行政審批部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目備案。對(duì)于沒(méi)有房產(chǎn)證的項(xiàng)目,只要業(yè)主能提供有效的房租產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)街道證明房屋產(chǎn)權(quán)合法有效,應(yīng)予以備案。對(duì)于集中連片的屋頂資源,可由項(xiàng)目單位編制整體實(shí)施方案,作為單體項(xiàng)目履行備案手續(xù)。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)并網(wǎng)驗(yàn)收。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、梁溪消防救援大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (三)簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程。電網(wǎng)企業(yè)要簡(jiǎn)化光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)流程,制定明確的并網(wǎng)電壓等級(jí)要求,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,按照安全性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的原則,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級(jí)。電網(wǎng)企業(yè)收到自然人并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)完成并網(wǎng);收到非自然人并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試申請(qǐng)后,15個(gè)工作日內(nèi)完成并網(wǎng)。接入公共電網(wǎng)的光伏項(xiàng)目,其接網(wǎng)工程及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)計(jì)量和發(fā)電計(jì)量裝置由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供。電網(wǎng)企業(yè)要積極構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行,保障光伏項(xiàng)目電量全額消納。(區(qū)發(fā)展改革委、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (四)加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),采取靈活的擔(dān)保方式,推廣以項(xiàng)目收益權(quán)為質(zhì)押的“項(xiàng)目貸”模式,加大對(duì)光伏項(xiàng)目投資方的信貸支持。提高社會(huì)資本投資光伏發(fā)電的積極性,探索推廣分布式光伏電站資產(chǎn)證券化、采用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等新模式,鼓勵(lì)不同所有制資本合作開(kāi)展光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (五)強(qiáng)化安全責(zé)任。光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)應(yīng)用中,有關(guān)方面應(yīng)找準(zhǔn)定位,各負(fù)其責(zé)、各司其職,按照宜建盡建原則,妥善開(kāi)發(fā)屋頂有效資源。開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB55015-2021)。強(qiáng)化屋頂產(chǎn)權(quán)方、建設(shè)管理方的主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全管理主體責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的施工安全和環(huán)境保護(hù),制定運(yùn)行和維護(hù)技術(shù)手冊(cè),定期檢查及維護(hù),保障項(xiàng)目安全運(yùn)行。落實(shí)光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)各環(huán)節(jié)政府部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選材、施工、質(zhì)量、驗(yàn)收、并網(wǎng)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,嚴(yán)把設(shè)備和工程質(zhì)量關(guān),光伏組件、逆變器、匯流箱、電化學(xué)儲(chǔ)能電池等關(guān)鍵電氣設(shè)備須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,確保施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、梁溪消防救援大隊(duì)、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  (六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托上級(jí)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全方位展示光伏開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作取得的新進(jìn)展和新成效,營(yíng)造推進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用的良好氛圍,持續(xù)擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)模式的應(yīng)用范圍。(無(wú)錫梁溪科技城管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、江南古運(yùn)河旅游度假區(qū)管理辦、梁溪供電分部等單位按職責(zé)分工會(huì)同各街道辦事處負(fù)責(zé))

  附件:梁溪區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用重點(diǎn)工作分工

附件

 

梁溪區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用重點(diǎn)工作分工

 

部門(mén)

重點(diǎn)工作

區(qū)發(fā)展改革委

牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,制定并完善光伏發(fā)電相關(guān)政策,對(duì)接供電公司落實(shí)項(xiàng)目并網(wǎng)和電量消納。

區(qū)工業(yè)和

信息化局

負(fù)責(zé)全區(qū)具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)配合做好政策宣貫、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)測(cè)量、合同簽訂等工作,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)相關(guān)支持政策,支持全區(qū)分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)

建設(shè)局

負(fù)責(zé)本部門(mén)職能審批的辦理,加強(qiáng)建筑物安全鑒定、荷載評(píng)估等指導(dǎo)監(jiān)管,科學(xué)合理安排建筑分布式光伏推廣應(yīng)用。

區(qū)商務(wù)局

根據(jù)具體情況,在符合安全的條件下,協(xié)調(diào)推進(jìn)大型商場(chǎng)、超市等建筑屋頂分布式光伏項(xiàng)目,協(xié)調(diào)提供相關(guān)建筑屋頂數(shù)據(jù),配合做好政策宣貫、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)測(cè)量、合同簽訂等工作。

區(qū)衛(wèi)生健康委

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布式光伏項(xiàng)目的推進(jìn)工作,協(xié)調(diào)提供醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)建筑屋頂數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)開(kāi)展無(wú)錫市第八人民醫(yī)院和無(wú)錫市康復(fù)醫(yī)院等項(xiàng)目光伏建設(shè)工作。

區(qū)機(jī)關(guān)管理局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)分布式光伏項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全面推進(jìn)梁溪區(qū)政府大院光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。

自然資源規(guī)劃

分局

依法查處違法用地;協(xié)助指導(dǎo)做好涉及分布式光伏項(xiàng)目的建筑物合法性審查和產(chǎn)權(quán)歸屬審查,對(duì)新建項(xiàng)目,在設(shè)計(jì)方案審查時(shí)同步予以審查。

梁溪供電

分部

負(fù)責(zé)受理分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)申請(qǐng),指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展接入系統(tǒng)方案制定與評(píng)審,簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程,為“光儲(chǔ)充一體化”項(xiàng)目提供綠色通道。

各街道辦事處

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源,由產(chǎn)權(quán)單位綜合考慮承重、安全等因素后,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和充分競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

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